今年以来，城东区深入践行人民城市理念，秉持“解题”思维，以打造“五个之城”为引领，紧扣市委“挑大梁勇争先”目标要求，以昂扬奋进、主动担当的精神状态，在全市率先推行“城市管理进社区”工作机制，推动“城管网格”与“社区网格”深度融合，将城市管理服务延伸至社区基层“最后一米”，显著提升社区精细化治理水平。

党建引领，筑牢协同治理“硬内核”。坚持党建引领核心地位，推动条块深度融合，实现“1+1>2”的治理效能。构建党建“同心圆”。以“邻里互助 和美共建”区域化大党建为基础，遵循“共商、共建、共享”原则，与社区签订《共治共建协议》，为“问题共解、同题共答”奠定坚实基础。试点设立“城管社区工作室”，公开工作职责、服务流程和人员信息，加强与社区党组织、物业企业、业委会及居民联动协作，提供“一站式”“零距离”服务。找准治理“公约数”。聚焦基层基础建设，发挥“社区吹哨、部门报到”机制优势，推动“有诉必应马上办”及社区重点事项闭环推进机制前置。通过“线上+线下”模式，搭建社区“点单”、城管“接单”的点对点问题反馈渠道。工作开展以来，累计响应社区“吹哨”407次，居民积极参与议事会、协调会、恳谈会90余次，提前解决问题200余项，探索出城市管理问题“社区响应、社区解决”的新路径，提升源头治理实效，真正实现“未诉先办”。打出发展“组合拳”。以解决群众问题、满足群众需求为核心，借助社区平台整合优势资源，着力解决垃圾堆放、占道经营、停车管理等民生问题。积极调动辖区群众、企事业单位、商户、物业等主体参与城市管理，鼓励服务对象化身城市“啄木鸟”，全力构建“人人参与”的城市管理新格局。

机制创新，搭建长效管理“钢结构”。立足实际、着眼长远，构建基础扎实、运行高效的工作机制。搭建载体强化力度。制定《城东区“城市管理进社区”工作实施方案》，成立专项领导小组，围绕人员、职责、巡查、执法、宣传“五进”内容，明确工作重点，建立岗位责任、重点管理事项、协助事项及人员清单“四张清单”，梳理城管党员、队员工作职责13项，重点管理事项6类9项及协助事项3类。健全体系提升效度。采用“1+X”组团模式，分别包保2个镇（街道），选派35名政治素质高、业务能力强的执法骨干与城管队员同步联系社区，构建“分片包干、分级管理、层层负责”的组织架构，为管治融合提供双重保障。通过按月调度工作进展，实时掌握工作动态，确保机制高效运转。规范流程提高精度。实施定时管理，每周至少2次走访联系社区及居民，当好社区“联络员”“服务员”。落实定责管理，建立工作勤务日志，推行首接负责、积分式管理制度，实现工作实效与履职情况同步推进。

精管善治，畅通为民服务“大循环”。以“一岗多责”培养“一专多能”，聚焦社区“小事”，做好为民“大事”。横向联动精准发力。落实“721”工作法，以“管理为主、整治为辅”为目标，常态化走访社区，定期现场办公，主动收集问题，推动区域内城市管理一般性问题就地解决，打通社区“内循环”。截至目前，已解决市容市貌、垃圾清理、楼道堵塞、建筑垃圾堆放等问题370余件，有效改善人居环境，维护良好区域秩序。纵向协同形成合力。坚持问题导向，发挥区级城市管理联席会议制度优势，针对需多部门联动解决的复杂问题，由城管队员采集上报区联席办提级办理，畅通“外循环”。目前，通过联席会议办公室协调解决公共设施、高空线缆隐患等问题78件，构建“纵向贯通”的问题处置模式。协同共治拓展广度。深化“微治理”，延伸服务触角，以“联合劝导、以防为主、以控为先”为工作导向，加强执法力量与社区管理职能衔接，主动协助社区解决飞线充电、非机动车乱停、噪音扰民、餐饮油烟等问题，从源头上减少违规行为。截至目前，已协助社区解决难点问题230余项，实现群众“微小事”不出小区、“一般事”不出社区。

多元融合，塑造共赢发展“新格局”。整合多方力量，综合施策，破解治理难题，实现“乘法效应”。拓宽渠道强化治理。发放“城市管理联系卡”及城市管理高频事项指南，公布“8805110”监督服务热线，全面拓宽问题发现渠道，增强群众对城管工作的信任与支持。聚焦热点激发活力。开展法制宣传进社区活动，围绕环境整治、垃圾分类等“关键小事”，通过讲理、讲情、讲法回应群众关切。组织“城市管理进社区”开放日及“城管面对面”活动60余次，提升群众法律意识，营造居民主动关心、积极参与城市管理的良好氛围。搭建平台增强优势。打造4座全民共享型功能服务驿站，实行城管部门机关支部及属地执法中队“双+”联系模式，设置专职服务岗，推进资源持续下沉社区。以城管驿站为中心，聚焦停车便利、摊点疏导、店外经营等群众关切问题，拓展服务场景，联动区域优势资源，优化治理网络，织补城市功能，进一步提升城市管理服务水平，为群众提供更加便捷、高效的服务体验