物业管理是城市治理的“神经末梢”,更是民生幸福的“关键小事”。城东区以“物业服务规范化”为主线,统筹谋划制度设计、靶向破解痛点难点、创新构建长效机制,推动全区526个住宅小区从“粗放管理”向“精细服务”蝶变,群众获得感、满意度显著提升。
顶层设计筑根基,构建规范管理“四梁八柱”。一是高位统筹强引领,凝聚攻坚“向心力”。区委、区政府将物业管理纳入民生重点工程,今年以来8次专题研究物业服务提质增效、突出问题整治等工作,区委主要领导深入海亮大都汇、韵城小区等矛盾集中区域开展“走基层、解难题”调研,现场指导停车位扩容、充电桩建设等民生项目落地,为基层治理锚定方向,形成“区委统筹、政府主导、部门协同、镇办落实”四级联动体系,破解以往多头管理、责任分散难题。二是五方联动破壁垒,打造共治“共同体”。针对海亮大都汇等长期管理混乱小区,创新建立“区级部门+镇办+社区+物业+业委会”五方联动攻坚机制,督促签订《物业企业履职承诺书》《业主履行义务承诺书》,实行“日调度、周研判、月通报”工作法,推动问题整改从“碎片化处理”转向“系统化解决”。例如,在海亮大都汇整治中,“五方联动攻坚组”累计召开专题会议11次,梳理“当下改”问题12项、“长久立”问题6项,提出针对性措施47条,已落实电梯维修、公共设施维护等33项措施,形成可复制的矛盾化解模式。三是建章立制明路径,划定服务“硬标尺”。制定《城东区推进物业服务管理提质增效若干措施》,从组织保障、机制创新、问题整治等10个方面细化27项任务,明确各部门职责分工及完成时限。印发《物业管理突出问题攻坚方案》,推行“当下治”(即时整改问题)与“长久立”(建立长效机制)两清单牵引的工作体系,配套党建指导员驻点帮扶、联合执法等措施,为物业企业划定服务规范“红线”,推动行业管理从“经验驱动”转向“制度驱动”。
精准施策破难题,疏通服务梗阻“最后一米”。一是培训约谈双驱动,提升行业“软实力”。实施“能力提升工程”,每月开展物业专题培训,围绕“物业管理法律问题”“安全服务规范”等主题开展2期专题培训,组织镇办、社区及物业项目经理450余人次参训,通过案例剖析、现场答疑解决服务提升、收费纠纷、责任界定等实操难题。针对投诉集中的企业,开展靶向约谈,累计签订约谈通知书310份,倒逼企业整改安全未落实、收费不透明、服务不达标等问题,行业法治化、专业化水平显著提升。二是重点攻坚解难题,啃下治理“硬骨头”。以海亮大都汇为“试验田”,推行“清单化整改+项目化推进”模式,选取16个物业服务矛盾突出的重点攻坚小区,逐个建立“当下治”“长久立”两张清单,实施“一小区一策”针对性攻坚,全面整治公共收益不清、设施老化、服务缺位等问题。例如,韵城小区引入西宁市“星级红色物业”腾辉公司,通过业主见面会征集意见,针对停车难、消防隐患等制定专项整改计划,打造“红色物业基地”,探索党建引领下的服务升级新路径。三是收益管理抓规范,守护业主“钱袋子”。开展公共收益专项整治,对60余个小区收益情况全面摸排,督促海亮大都汇、青藏铁路花园等小区启动第三方审计,目前审计机构已入驻开展工作。海亮大都汇率先建立公共收益专管账户,规范收支流程,推动小区自治从“糊涂账”转向“明白账”,以透明化管理激发业主参与治理积极性,为破解公共收益纠纷提供可推广经验。
精细管理促长效,激活品质提升“动力引擎”。一是打包托管扩覆盖,破解无物业“管理荒”。打破区域限制,以社区为单元将19个社区代管小区“打包托管”给优质企业,以“政府引导+市场运作”模式实现专业服务全覆盖,让老旧小区居民享受“质优价廉”的规范化服务。二是红黑榜单树导向,营造比学“新生态”。建立涵盖服务质量、投诉处理、安全管理等的“红黑榜”评议制度,2025年首批评选中,鸣翠柳小区因规范服务登上“红榜”,新千国际华府悦府因管理混乱列入“黑榜”。对“红榜”小区给予通报表扬,对“黑榜”小区实施高频巡查、重点约谈,倒逼企业整改提升,形成“奖优罚劣、追赶超越”的良性竞争氛围。三是基层协同聚合力,共绘治理“同心圆”。深化“社区吹哨、部门报到”机制,组织城管、市监、公安等部门开展联合执法,累计整治消防安全隐患24处、电动车违规停放28起、安全生产台账不规范问题8个,形成跨部门联动治理格局。
下一步,城东区将始终坚持党建引领物业服务提质增效,持续压紧压实“五方责任”,以“当下治”“长久立”两张清单为根本,系统性加强和提升全区物业管理工作,推动全区物业管理服务从根本上提质增效,切实提升群众的幸福感和满意度。