城东区认真贯彻落实省委、市委部署要求，坚持将闲置资产盘活增效作为提升城市活力的一项重要工作，锚定“勇争先”工作要求，多措并举创造性开展工作，以“全链式”推进机制推动闲置资产盘活增效，着力破解“资产沉睡、权责不清、转化梗阻、效益衰减”等堵点问题，切实让资产发挥效益、让群众得到实惠，促进区域经济社会高质量发展。

健全机制促落实。制定《城东区闲置资产盘活增效工作行动方案》，成立区委、区政府主要负责同志任双组长的工作领导小组，组建区发改、区财政、区自然资源等部门及各镇办组成的工作专班，按照“政府主导、市场运作、社会参与”工作思路，构建领导小组统筹决策、工作专班协同推进、多元主体共同参与的“1+1+N”工作体系，实行重大事项跨部门协调、重点任务清单化管理，有效解决闲置资产盘活增效工作中存在的权责交叉、多头管理等问题。全面摸排辖区闲置资产底数，科学绘制闲置资产“一张图”，建立可视化资源数据库，做到心中有数、心里有底。经系统摸排，辖区共有闲置土地约85万平方米、闲置房产约37万平方米，闲置资产类型主要以商业楼宇及配套设施为主，涵盖国有资产、社会资产、村集体资产三类。

创新思路解难题。创新建立资产盘活、城市更新、产业升级、民生改善“四链融合”机制，推行项目化推进、清单化落实、节点化督导“三化”管理模式，按照“先易后难、重点突破”原则分类施策，推动闲置资产精准匹配、高效利用。针对闲置房产，搭建信息发布平台，通过规范化交易，成功盘活付家寨小区商铺、路家庄二期等闲置房产11处，实现销售额790余万元。针对闲置商业楼宇，探索“商改住”转型路径，将东府嘉和13号楼改造为保障性租赁住房，目前已完成户型分隔方案设计、基础设施改造规划等前期工作，预计盘活资产1.2万平方米，进一步激活存量商业资产。针对闲置厂房，将文鑫机械厂改造提升为特色文创园区，引导社会资本积极参与厂区创意改造，盘活闲置厂房1240平方米，吸引青年人才集聚发展，实现“腾笼换鸟”转型升级。针对辖区其他闲置空间，在华庭仁和小区引进生鲜超市，盘活闲置空间8500平方米，赋能“15分钟便民生活圈”；在华宁广场3号楼引进酒店、旅行社，盘活闲置空间1.15万平方米，提升文旅服务配套能力；在新千广场2号办公楼、褚家营办公楼引入中小企业，盘活闲置空间近1000平方米，赋能企业健康发展；在义德工贸闲置场地引入私立学校，盘活闲置空间6200平方米，持续强化教育资源供给。

强化统筹求实效。坚持统筹整合与分类施策并举，把闲置资产盘活增效与招商引资等重点工作贯通结合起来，区委、区政府主要负责同志带队赴北京、上海、武汉等地开展靶向招商，通过举办招商引资推介会、项目签约暨民营企业家座谈会等形式进行以商招商，与京东MALL签订框架合作协议，计划盘活闲置空间5600平方米。建立“一事一议”定制服务机制，围绕项目审批、要素配置、政策支持等方面，为企业提供全方位精准服务，确保签约项目早落地、早投产、早见效。同时，及时总结提炼和推广好经验好做法，编制《城东区盘活闲置资产典型案例汇编》，深挖北关街、中下南关街等历史街区资源，以点带面统筹盘活更多闲置资产资源，持续释放发展新动能、构建发展新格局。