检查事项 名称 |
检查依据 |
检查对 象范围 |
检查对象 |
计划名称 | 检查比例及 频次 |
检查对象 数量 |
自查及检查时间 |
检查方式 |
联合检查比 例及频次 |
1 | 1.青海省财政厅 青海省公安厅 青海省市场监督管理局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知(青财采〔2025〕109号) 2.西宁市关于开展2025年政府采购违法违规行为专项整治的通知(宁财采字〔2025〕629号) | 辖区内设立的社会代理机构 | 社会代理机构 | 2025年政府采购违法违规专项整治 | 频次:1次 / 年 | 2家社会代理机构 | 7月至9月 | 现场检查 |
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关于开展2025年政府采购违法违规行为专项整治的通知
各相关社会代理机构:
为贯彻落实市委“着力整治政府采购招标乱象”的指示精神,根据《青海省财政厅 青海省公安厅 青海省市场监督管理局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》(青财采字〔2025〕109号)及西宁市财政局《关于开展2025年政府采购违法违规行为专项整治的通知》(宁财财字〔2025〕629号)相关要求,结合城东区政府采购监管工作实际,决定于2025年7月至12月开展本地区2025年政府采购违法违规行为专项整治工作,现将有关事项通知如下。
一、监督检查范围
按照“标准统一、各级联动、逐步推进”的原则,根据西宁市财政局统一安排,重点选取青海鼎钊招标代理有限公司、青海奕帆工程项目管理有限公司代理的2024年度部分政府采购项目开展监督检查。
二、监督检查重点
聚焦当前政府采购领域反映突出的“五类”违法违规行为,重点整治以下内容:
(一)采购人倾斜照顾本地企业,指向特定供应商或特定产品,以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇;
(二)代理机构违规收取投标保证金或其他费用;
(三)供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标;
(四)供应商投标文件相互混装、异常一致,投标保证金从同一账户转出,委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。
(五)供应商以不合理低价中标、以次充好或存在利益勾连等行为。
三、监督检查依据
本次专项整治开展主要依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)《财政部关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通知》(财库〔2014〕214号)《关于优化政府采购领域营商环境工作方案》(宁财采字〔2021〕326 号)等政府采购有关法律法规和政策规定,《中华人民共和国刑法》《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》等其他部门法律法规和制度规定。
四、监督检查时间
根据《青海省司法厅关于严格规范涉企行政检查的实施方案的通知》的要求,开展本次专项检查,严格履行行政检查审批程序,采取代理机构自查、书面审查、现场检查等方式结合开展,具体安排如下。
(一)自查阶段(2025年7月21日)
代理机构需按照要求,整理被抽查采购项目的相关文件、数据和资料,并撰写自查报告提交至城东区政府采购监管部门。
(二)现场检查(2025年8月15日—9月15日)
城东区政府采购监管部门依据财政部制定的《2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作指引》,对采购代理机构提交的政府采购项目资料及自查报告进行初步梳理,并按照梳理出的采购项目中存在的违法违规问题对代理机构开展现场检查工作。
(三)处理处罚(2025年11月30日之前完成)
城东区政府采购监管部门会同本级公安部门、市场监督管理部门对检查中发现的采购人、采购代理机构和供应商的违法违规行为及犯罪线索进行延伸检查,核实相关情况,确保案件事实清楚、证据确实充分。对于处理处罚结果及时在青海政府采购网等指定媒体上主动公开,曝光典型案例。
联系人: 罗琼 薛芙蓉
联系电话:0971-8175341
电子邮箱:495180578@qq.com
附件:2024年政府采购项目情况表
西宁市城东区政府采购服务中心
2025年7月18日
2024年政府采购项目情况表 | |||||||||||||||||||||
序号 | 采购项目编号 | 采购人 | 采购项目名称 | 采购结果公告时间 | 采购金额(万元) | 中标(成交)金额(万元) | 是否属于进口产品 | 是否变更 采购方式 | 采购方式 | 有无质疑 | 有无投诉 | 是否废标或中止 | 是否重新采购 | ||||||||
小计 | 中央财政资金 | 地方财政资金 | 其他资金 | 公开招标 | 邀请招标 | 竞争性谈判 | 竞争性磋商 | 询价 | 单一来源 | ||||||||||||
货物 | |||||||||||||||||||||
1 | 青海鼎钊公招(货物)2024-043 | 大通回族土族自治县教育局 | 大通县22所幼儿园设备购置项目(第二次) | 2024年11月27日 | 363.00 | 362.70 | 是 | 无 | 无 | 是 | 是 | ||||||||||
2 | 青海鼎钊单一(货物)2024-048 | 西宁市城东区民政局 | 城东区梨园社区综合服务中心(含日间照料中心)业务用房购置项目 | 2024年12月13日 | 667.80 | 667.80 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||||
3 | 青海鼎钊单一(货物)2024-045 | 西宁市城东区人力资源和社会保障局 | 城东区国有企业退休人员综合标准化档案室房屋采购项目 | 2024年12月23日 | 923.00 | 923.00 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||||
服务 | |||||||||||||||||||||
4 | 青海奕帆竞磋(服务)2024-029 | 西宁市城东区文体旅游科技局 | 东关清真大寺文物保护规划编制项目 | 2024年10月28日 | 49.87 | 49.60 | 否 | 否 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||
5 | 青海奕帆竞磋(服务)2024-021 | 西宁市城东区文体旅游科技局 | 城东区东城非遗共富工坊项目 | 2024年9月25日 | 70.00 | 69.48 | 否 | 否 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||
6 | 青海奕帆竞磋(服务)2024-020 | 西宁市城东区文体旅游科技局 | 2024年西宁市城东区百姓大舞台项目 | 2024年9月25日 | 80.00 | 79.01 | 否 | 否 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||
7 | 青海奕帆竞磋(服务)2024-015 | 西宁市公安局西宁经济技术开发区东川工业园区公安分局 | 西宁市公安局西宁经济技术开发区东川工业园区公安分局视频监控运维服务采购 | 2024年9月29日 | 83.82 | 83.35 | 否 | 否 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||
工程 | |||||||||||||||||||||
8 | 青海奕帆竞磋(工程)2024-017 | 西宁市第四高级中学 | 西宁市第四高级中学行知楼厕所改造、 楼内粉刷、办公楼屋顶防水维修项目 | 2024年8月30日 | 244.00 | 234.96 | 否 | 否 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 | ||||||||
9 | 青海鼎钊竞磋(工程)2024-050 | 西宁城市职业技术学院 | 雨污分流提升改造项目(第二次) | 2025年1月6日 | 270.00 | 258.15 | 是 | 无 | 无 | 是 | 是 | ||||||||||
10 | 青海鼎钊竞磋(工程)2024-039 | 西宁市湟中区鲁沙尔镇第二小学 | 鲁沙尔二小校园安全改造项目 | 2024年9月29日 | 56.00 | 55.69 | 是 | 无 | 无 | 否 | 否 |