西宁市城东区统计局关于2023年

法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

现将城东区统计局2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、落实法治政府建设年度报告制度情况

2023年，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面准确把握习近平法治思想的核心要义和精神实质，进一步增强依法统计的责任感使命感，紧紧围绕区委区政府中心工作和上级统计局的安排部署，认真落实《城东区法治建设年度报告制度（试行）》工作要求，以贯彻《中华人民共和国统计法》为主线，不断深化法治政府建设，持续推进依法治统，为确保统计数据真实准确提

供扎实的法治保障。

二、需要报告的重点事项

（一）加强法治建设组织领导，统筹推进法治政府建设。一是强化责任担当。将法治建设工作纳入重要议事议程，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实一把手责任，及时组织传达上级关于统计法治建设的部署和要求，做到对统计法治建设“四个亲自”，制定年度统计法治建设系列工作要点并印发《2023年统计法治工作计划》，安排部署依法统计依法治统年度工作重点任务，推进法治政府建设各项工作深入开展。二是增强法治意识。推动区委常委会、区政府党组会先后7次传达学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《选编》《监督意见》等统计法律法规，并提请区政府专题学习《国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》和湟源县、东川工业园区统计违纪违法案件的通报，进一步筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假防线。局领导班子成员持续跟进学习习近平法治思想，依托局理论中心组学习会、全局例会，将《宪法》《民法典》及相关法律法规列入集体学习必学科目，并持续学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神及《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件汇编》《意见》《办法》《规定》《监督意见》《统计违纪违法案例汇编》等学习内容，教育引导干部职工提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是组织召开2023年度统计执法检查布署暨法治培训会，制定统计执法检查计划，抽取2023年执法检查名单，党政主要负责人带队完成9家企业统计执法检查；从区级、局级两个层面，分别推动、组织召开统计造假专项治理行动动员部署会，印发《城东区统计造假屡禁难绝专项整治工作方案》和治理工作清单，紧紧围绕“六个方面”，对全区自查自纠工作进行安排部署。四是积极组织干部职工参与各级组织安排的各项法律法规学习培训和国家工作人员学法考试平台学习，组织在职在编工作人员参与“法宣在线”答题，内容涵盖“4·15”金融安全、《国家安全法》《中华人民共和国统计法》及知识产权法律法规等，参与率100%，每次平均分85分以上；组织干部积极参与“法宣在线”考试16次。五是开展“领导上讲台、骨干讲业务”活动，由主要负责人和法治专干讲解统计法律法规知识；常态化开展统计法律法规现场测试，切实提升统计干部的依法治统和专业能力。六是开展统计造假专项治理。严格执行国家统计调查制度，持续对重点指标数据质量进行核查，分专业全年开展日常数据核查108家，固定资产投资项目106次，其中实地核查51家；结合统计造假专项治理行动，开展统计数据质量专项核查工作，以企业自查和实地核查相结合方式，实现448家企业自查全覆盖，其中实地核查128家，固定资产投资项目66个。

（二）加强统计普法宣传教育，学法守法用法意识进一步增强。一是创新普法宣传方式方法。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持集中普法与日常普法相结合，坚持普法宣传与普查调查、规范化考评、统计执法检查相结合开展嵌入式普法，持续加强对统计调查对象的普法宣传；利用“9.20统计开放日、12.08统计法颁布纪念日”等重要时间节点，聚焦量大面广的统计调查对象开展集中式普法；结合年报、季报、月报，通过国家联网直报平台开展常态化、贯通式普法。二是持续推动统计法治宣传进党校。抓住领导干部这个“关键少数”，与城东区委党校联合开展统计法专题培训活动，重点从依法统计依法治统的角度，阐述了统计法基本内容、统计法律底线“26个不得”、统计违纪违法处理及统计监督等方面进行专题辅导。同时为强化统计违法典型案例通报，编印《统计违纪违法案例汇编》200册，发至区党政主要领导及各部门各单位处，以“身边事”警醒“身边人”，小读本发挥警示大作用，教育引导全区党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展宪法、国家安全教育日法治宣传活动。以第八个“国家安全教育日”为契机，组织干部职工对《国家安全法》《反恐怖主义法》《总体国家安全观学习纲要》等内容进行集中学习，并观看《护航之道—总体国家安全观纵横》专题片，促使干部职工增强国家安全意识；同时以线上+线下相结合的方式，构建立体宣传模式，线上通过微信、QQ工作群、朋友圈等载体向投资、建筑业、商贸等企业推送转发《国家安全法》微视频等内容，使“国家安全，人人有责”的观念深入人心。线下以统计数据核查工作为契机，组织干部职工深入企业，发放国家安全教育宣传单，讲解相关法律知识，宣传国家安全举报电话及网络举报平台，引导企业统计人员树立国家安全教育理念，提高国家安全意识；组织党员干部参加“法宣在线平台”国家安全法律答题，激发党员干部职工投身国家安全事业的积极性，同时组织干部职工，线上开展“国家总体安全观知识测试”活动，确保学法成效，着力推动安全理念落地生根深入人心。四是开展民法典宣传活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，开展民法典宣讲、观看微视频、知识测试等活动。进一步激发了全局学习宣传民法典的积极性和主动性，营造了“学思践悟”的氛围，达到了“以考促学”强本领，“以学促用”求实效的目标。

（三）存在的不足和薄弱环节。一年来，在区委、区政府高度重视下，随着统计法律法规的深入宣传普及，我局法治建设工作取得一定的成绩，但也存在一定的短板。一是法治建设水平有待进一步提高，在法治政府建设实效、法治宣传等方面还有所欠缺。二是统计法治人才建设有待进一步加强。受限于行政编制人员少，目前取得统计执法证人员只有1名，无法独立开展统计执法检查。三是部分企业对统计工作重视程度较低，统计人员稳定性差、基础知识比较薄弱、对统计指标的理解存在偏差等问题，需要在今后认真对待，切实提高统计工作的效果。

（四）下一步工作思路及主要安排。坚持依法统计是新时代赋予统计工作的新要求、新使命，是保障源头数据质量的安全防线和坚实堤坝。下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《意见》《规定》《办法》《监督意见》，以优质高效统计工作，更好地为全区经济社会发展提供服务。一是提升政治理论水平。持续抓好对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央关于统计改革发展决策部署的传达学习和贯彻落实，常态化推进统计法律法规进党校，抓住领导干部这个“关键少数”，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，为依法统计依法治统营造良好法治环境。二是加大执法检查力度。强化统计监督职能作用，持续开展统计数据质量核查，严格执法程序，规范执法行为，及时发现各类统计违纪违法线索，推动统计监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接，形成监督合力，严肃惩治各类统计违纪违法行为，净化社会统计环境，树立政府统计权威。三是加强统计业务培训。通过年报会、实地调研、规范化考评、远程指导等方式，以提高数据质量为要求，多层次、分重点，有针对性地做好统计调查对象、“四上”企业统计员和“四下”抽样调查对象进行业务培训。及时解决一套表联网直报中出现的问题和困难，帮助基层统计人员尽快熟悉统计业务，更好更快地完成统计资料上报，客观真实反映我区经济发展实绩。

三、其他需要说明的事项

我局上一年度没有接受上级法治政府建设的督察，因此不涉及此项内容，无其他需要报告的情况。