区委、区政府：

现将林家崖街道2023年法治政府建设工作报告如下：

一、落实法治政府建设年度报告制度情况

 2023年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的正确指导下，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，现将一年来法治政府建设年度工作报告如下:

二、需要报告的重点事项

《城东区法治建设年度报告制度(试行) 》第六条规定内容：

（一）上一年度党政主要负责履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治建设的有关情况。

严格落实党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人，将法治政府建设放在街道工作的重要位置。自觉运用法治思维和法治方式，加强法治建设工作。一是把好“思想”关。常态化开展党章党规党纪学习，通过每周一、三、五集中晨会学习、每日“学习强国”和“信仰的力量”自学等方式，教育引导机关全体党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任，明确法治建设目标。同时将法治建设纳入年度工作计划，定期不定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。二是把好“组织”关。及时调整街道法治建设工作领导小组、“八五”普法领导小组等机构，完善街道法治工作相关制度，明确工作职责，强化领导责任。贯彻法治政府建设精神，统筹部署、推进法治建设工作。

（二）上一年度推进法治建设和法治政府建设的主要举措、成效和亮点工作。

1. 坚持党的领导，健全组织机构。为全面要推进法治建设工作，统筹推进法治建设，确保工作不断档，责任不缺位，一是林家崖街道及时调整法治政府建设领导小组，严格落实党政主要负责人履行法治政府第一责任人，由街道党工委书记任组长，纪工委书记、综治办主任、司法所所长、街道办副主任为副组长，街道各科室主任、村（社区）书记为成员，形成党工委领导、政府主管、各科室、村（社区）共同协作的工作格局，为林家崖街道推进法治建设提供重要坚强组织保障。二是压实责任，明确分工。结合辖区实际，及时印发《林家崖街道贯彻落实<关于进一步加强法治建设的意见>工作措施》，明确指导思想、细化工作任务、压实工作责任、突出工作重点，分阶段分层次分步骤开展法治建设，把法治建设纳入各科室、村（社区）目标考核当中，明确主要责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，统筹推进法治建设。

2.强化政治站位，优化统筹联动措施。林家崖街道党工委立足党建引领，融合辖区资源，多元参与，联动市场监督所、林家崖司法所以及派出所、各村（社区）等党支部开展党组织共建活动，按照省委书记“十个一”和市委十大专项行动的要求，进一步织密市域社会治理新网络。一是党建引领，强化共建联动网络。突出法治教育、增强法治意识、全面提高依法行政能力。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，引导基层党组织和广大党员在学懂弄通做实上下功夫。将党内法规、宪法、民法典、工作条例纳入党工委中心组和干部理论学习计划，明确普法责任主题，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是上下联动，增强服务“推动力”。创新举措，完善党建引领基层司法工作格局，探索“网格员＋楼栋长＋小区包保成员”运行机制，对管理服务的13个小区楼院进行了网格细化，聘请楼栋长92名，织密了党群联防架构，夯实了社区基层治理网格。尤其是林家崖村党支部和蓝天社区海北楼党员议事厅为拓宽村（民）情民意收集渠道，率先建立“楼栋群”，对自身排查和群众提出的困难和问题，建立工作台账，全力做好日常矛盾调处、治安巡查等工作，同时也将各类政策信息宣传到群众当中，充分发挥了楼栋长承上启下的作用。三是落实行政复议、行政应诉工作。林家崖办事处认真对待应诉工作，按照规定第一责任人参与应诉，配合人民法院的调查、取证工作，按规定提交相关证据材料，认真落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。

3.整合资源，激发治理网络新动力。一是整合服务资源，激活红色细胞。辖区“两新”组织共11家单位党组织，结合实际职能，通过“契约化”共建，建立了惠民党建联盟综合体。二是注重示范引领内生动力。其中，蓝天社区党总支“民安”驿站和腾辉物业党支部“红色物业”作为惠民党建联盟的子联盟“微综合体”，发挥了较为突出的示范引领和辐射带动作用。

4.坚持联动共建，宣传普法筑牢思想防线。一是拓展服务终端，坚持法律上门服务。按照“一村一顾问，一社区一顾问”的法律服务标准，要求法律顾问每周四下午在司法所坐班，集中开展对辖区居民的法律服务，公开法律顾问的信息和电话相关资料，广大群众随时可以打电话或线上进行法律咨询，实现了法律顾问全覆盖。同时，我们还为村（社区）开通了法律咨询通道，村（居）民到村（社区）委会通过该通道可以与律师进行面对面的咨询交流。二是深入推进“法律九进”。以宣传法治活动为载体，深入基层、走村入户向群众宣传党的政策。今年以来共发放《民法典知识读本》、《家庭教育促进法》、《民法典法律解读》、打击整治养老诈骗、中华人民共和国反有组织犯罪法等宣传资料2000余份，开展宣讲活动10次，受众群众3000余人次。依托“法律明白人”培育工程，加大对村（社区）干部、人民调解员等培训力度。三是强化信息公开，拓宽民主监督渠道。以辖区各村（社区）主要公共场所政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，在信息栏全面公开相关信息。四是积极开展“民主法治示范（社区）村”创建活动。村（社区）完善村（居）民自治章程入手，进一步健全和完善村（居）委会工作制度、村（居）务公开、财务公开等14项规章制度。五是主动参与村规民约修订工作。司法所协调顾问律师全程参与村社区民政部门修正居民公约、村规民约工作。加强对村（社区）制定市民公约事项合法性审查工作，组织完成文审4件。六是宣传氛围营造情况。林家崖街道党工委高度重视法治建设工作，打造宣传阵地。把法治建设列入重要的议事日程，在各村（社区）专门设置了法治宣传栏，在蓝天社区小广场“石榴籽”宣传栏和林安家园小广场打造了“法治专栏”和民族团结长廊等宣传阵地，努力营造依法治理的良好法治氛围。在日常工作中广泛开展法治化建设工作，通过新媒体微信群、LED显示屏以及户外各类宣传活动，植入法治建设元素，联动开展线上线下法治宣传活动。尤其是在重要的时间节点如：春节、元宵节、清明节、“3•8”国际妇女节、“3•15”消费者权益日、4月青海省寺院法治宣传月、“4•15”全民国家安全日、5月民法典宣传月、“6•5”世界环境日“6•26”禁毒日、“9•20”公民道德宣传日、“12•4”宪法宣传周等时间开展法律宣传、红袖标队伍和网格员矛盾排查等活动，努力提高政府法治化、规范化管理水平。

5.坚持普法排查，化解矛盾筑牢维稳促稳定。加强矛盾排查化解。成立了林家崖街道社会治理综合服务中心，坚持开展每月两排查，将矛盾纠纷化解在基层，切实发挥了人民调解在基层治理中的决定性作用。实行“236”调解工作法，“2”即构筑两层联动的调解体系。建立街道、村（社区）两级调解网络，村（社区）重在提前介入、排查预防；“3”街道重在矛盾排查化解、综治维稳，建立网格联动网络。“6”建立“六方”协作的调解机制。司法所统筹顾问律师、街道综治信访、派出所、村（社区）、区市场监督六方面资源力量，深入开展公调对接、访调对接和人民调解协议司法确认对接，形成调解合力。建立部门联动协调微信群，矛盾纠纷随接随办、联调联处，做到“小事不出村，大事不出街道、矛盾不上交”。 今年以来，结合维稳、安全生产工作，司法所联合村（社区）人民调解委员会先后摸排矛盾纠纷303次，调处各类矛盾纠纷136件，调解成功率达100%。

6.严格规范管理，维护和谐筑牢安全底线。林家崖司法所2023年矫正对象人数4人，解矫2人,安置帮教对象52人，其中刑满释放人员是44个（重点人群5人，双列管2人），矫正期满对象8人。通过村干部陪同、派出所协助、家属到位的走访机制，共走访社区服刑人员17人次。截至目前累计集中教育45人次，谈话教育45人次。审前调查2人次。走访安置帮教人员130人次，帮扶8人次，辖区社区矫正对象及安置帮教人员情况稳定，没有发现脱漏管和重新犯罪。社矫及安置帮教档案从收集、整理、分类、装订等都得到进一步加强和完善，档案管理工作基本实现了制度化和规范化。

7.强化基础联动、推动区域治理精细化。一是打造智慧社区平台，推进社区网格电子管理，以现有“智慧社区服务认证”系统为基础，动态掌握每户居民就业、社保、医疗、养老等信息，为辖区群众提供更精准、更便捷的政策宣传、事项服务，通过对辖区住户、沿街商铺进行精准登记并建立信息库，使社区基层治理更加精细化。二是凝聚民族合力，不断铸牢中华民族共同体。通过打造“无毒社区”、创建“石榴籽家园”、完善路家庄小区技防系统建设、推出楼栋长单元长包保责任制、规范网格化建设等工作措施，围绕打造辖区“和美邻家”品牌，巩固提升了辖区平安建设档次水平，辖区社会大局稳定、民族关系和谐、群众幸福感、满意度得到提升。三是开展群防群治，提升治理效能。深入开展防范养老诈骗、非法集资等宣教活动，持续开展线索排查整治工作，充分发动群众共同参与社会综合治理工作。加强值班备勤制度，在重要节点和敏感时段加强“红袖标”街面巡逻，起到震慑作用。

（三）上一年度推进法治建设存在的不足。

一是党员干部法治思维的培养有待于进一步提高；二是“法律九进”普法形式比较单一，载体不够丰富，创新力度不够。

（四）下一步推进法治建设工作思路。

1.深入学习贯彻党的二十大和全会精神。坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实法治建设的“一规划两方案”，在对标对表中谋篇布局，细化分解年度目标任务；将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的头等大事，纳入“八五”普法规划，推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。

2.健全机制，确保第一责任落实到位。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全完善党工委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会协同、公众参与、法治保障支撑的社会治理体系。持续不断地加强党员干部法治学习培训，进一步增强法治信仰，使法治思维成为广大党员干部的基本思维方式，发自内心地认同、信赖、遵守和捍卫法律。继续深入开展法治建设宣传教育，强化对服务窗口的业务法律法规的学习宣传教育，真正形成“人人都是普法宣传员”的法治建设工作大格局。

3.普治并举，全面提升社会法治水平。不断强化公共法律服务体系建设，大力推进民主法治村（社区）建设，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为基本价值取向，健全完善基层法治工作机制；扎实抓好村规民约、居民公约的完善实施，把村规民约、居民公约作为基层综合治理法规的重要补充，更好地化解基层矛盾纠纷，解决群众利益诉求；要持续深入开展“法律九进”，提高全民法治素养，有针对性地开展法治宣传教育；要全面推进“网格化”建设，依法解决与群众密切联系的突出问题和困难。

4.五心合一，加强基层社会治理。积极构建“大调解”工作格局，强化一线调解员的法治素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。进一步完善街道社会治理综治服务中心联调机制，最大限度地将矛盾纠纷调处在现场、解决在现场。

（五）其他需要报告的情况。

无