区委、区政府：

现将区农业农村和乡村振兴局2023年法治政府建设情况报告如下。

一、本年度法治政府建设工作综述

2023年城东区农业农村和乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全区工作大局、围绕辖区农村群众关心关注的问题，进一步加强行业领域监督，提升应急处突能力，深化法治宣传力度，配合开展“八五”普法中期评估，扎实推进法治政府建设，切实提高了局干部职工的法治思维和依法行政能力，进一步提高了广大村民的学法、知法、守法、用法的自觉性，增强人民群众依法办事的能力，为推动美丽繁荣新东区建设积极贡献力量。

二、需要报告的重点事项
（一）上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治建设情况。局党组书记作为第一责任人，始终坚持把法治政府建设作为重大政治任务，切实落实推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时调整法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，不定期召开党组（扩大）会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室抓落实的工作格局。切实强化安排部署，在日常工作中牢固树立法治意识，强化法治思维，将法治政府建设工作列入局年度工作要点，坚持把法治建设与党建和业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。局党组书记全面落实推进法治建设第一责任人职责，认真组织开展2023年度述法工作，局主要负责人及其领导班子成员年度述法全覆盖。

（二）上一年度推进法治政府建设的主要举措、成效和特色亮点工作。一是加强理论学习，夯实法治素养。全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入党组（扩大）学习会议重点内容，系统、完整、准确、全面领会党的二十大精神。加强法治人才队伍建设，以“关键少数”带动“绝大多数”，班子领导带头学习贯彻习近平法治思想，提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力，引导全局干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。2023年通过党组（扩大）学习会、专题学习会等组织开展习近平法治思想、《乡村振兴促进法》《动物防疫法》《土地管理法》《农村土地承包法》《农产品质量安全法》《安全生产法》《反有组织犯罪法》《反电信网络诈骗法》等涉农领域相关法律法规30余次，切实提高干部职工的法治思维和依法行政能力。二是强化行业监管，依法履职尽责。坚持以深化“放管服”改革为突破口，持续优化政务服务，不断提升为民服务能力，年内严格按照审批程序办理农药经营许可证1家、动物诊疗许可证1家。加大涉农企业支持力度，制定农业领域助企暖企实施方案，建立企业发展台账，加大实地走访力度，帮助企业解决各类困难问题8条。健全行业监管体制，全力保障市场肉品质量安全，对开发区1家生产饲料企业（青海蓝湖善成生物技术有限公司）和辖区各养殖户进行监督检查，查看企业生产饲料具体成分、销售渠道和养殖户饲喂饲料的进货渠道等，提升养殖环节质量。认真协助市农业综合行政执法监督管理局开展执法检查活动，截至目前，累计检查肉铺160余家，查处无检疫票据肉300余斤。多渠道公布监督电话，畅通举报渠道，鼓励群众对辖区私屠滥宰、违规使用饲料添加剂等违法行为进行举报，根据市民举报，及时对下南关市场销售鸡肉店铺进行突击检查，现场未发现屠宰活禽行为。三是加强预案管理，提升应急能力。切实增强风险防范意识，开展应急知识宣传普及，制定印发《城东区突发重大动物疫情应急预案》《城东区农业农村和乡村振兴局意识形态风险防控方案》《城东区农业农村和乡村振兴局网络舆情应急处置预案》等，持续加强农业农村领域舆情信息管理，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，对苗头性、倾向性问题提早介入、科学引导，做到抓早抓小，上一年度农业农村领域未发生重大突发事件。四是坚持依法履职，推进法治建设。全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度，严格落实行政规范性文件定期清理和专项清理制度，按照“谁制定谁清理”原则，及时对行政规范性文件进行清理，维护法治统一和政令畅通。选派1名班子成员任曹家寨村第一书记进村驻点指导村“两委”开展整顿工作，协助发展村集体经济，有效调处各类矛盾纠纷，目前已完成软弱涣散村党组织整顿任务。加强权力规范运行监督，自觉接受人大、政协、审计监督，加大行业领域监管力度，自觉接受群众监督，严格做好党务、政务、人事考核等重要事项公开工作，进一步增进公众对政府工作的认同和支持。五是深化法治宣传，营造浓厚氛围。持续深化宪法学习宣传，组织开展宪法宣传周活动，通过领导班子带头领学、观看宪法辅导视频、举行宪法宣誓、“宪法进农村”等活动，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权利义务相一致的法治理念。结合“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“网络安全宣传周”“国家安全教育日”“中国农民丰收节”等重要时间节点，通过专题学习、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，以线上+线下的形式积极向局干部职工、辖区广大村民宣传党的二十大精神、《民法典》《安全生产法》《国家安全法》《乡村振兴促进法》及其他涉农领域法律法规和党内法规学习宣传，在辖区农村营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（三）上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因。2023年，虽然在推进法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足，一是干部职工优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升，法治观念法治意识仍需增强。二是法治宣传教育仍存在薄弱环节，普法学习宣传形式有待优化和创新。主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，部分干部职工思想政治理论、法律法规及业务知识学习不够深入，依法开展工作的观念及水平还有待提高；日常法律法规的学习培训力度不够，部分干部职工学法用法、依法行政意识不强。二是单位人员紧缺，往往身兼数职，加之专业能力不足，缺少对新媒体宣传的研究和创新，利用新兴媒体进行普法学习宣传不够。

（四）下一步推进法治政府建设工作思路及主要安排。在今后的工作中，区农业农村和乡村振兴局将继续学习贯彻党的二十大及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断改进工作作风，严格按照区委区政府工作要求，进一步加大法治政府建设工作力度，扎实开展好各项基础工作，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。一是进一步加强法治理论学习。聚焦“关键少数”带动，坚持领导干部带头学法用法，发挥尊法学法守法用法的“头雁效应”，带头开展年度述法工作。切实加强习近平法治思想理论学习，广泛深入开展专题法律宣传，通过主题党日、参观实践等活动，进一步增强全局干部职工的法治观念，不断提高法治素养，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，推动形成学法、用法、守法的良好氛围。二是依法加强行业领域监管。突出重点领域，加大联合执法，紧盯重点时段、重大节日，加大辖区农畜产品质量安全专项整治和农资市场执法检查，对辖区农贸市场、大型超市、农资兽药经营店铺等，联合市区相关部门进行执法检查，严厉打击制售假劣、侵权、虚假宣传等违法违规行为，切实依法维护广大群众合法权益。三是多形式开展普法活动。积极探索“线上+线下”实用高效的普法方式方法，在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章，通过录制普法音频、转发宣传视频、微信网格群发送普法小知识，鼓励各村以专题宣讲、党员大会、村民会议，深入辖区各村开展宪法、民法典、乡村振兴促进法宣传普及等形式，进一步提高广大村民的学法、知法、守法、用法的自觉性，增强人民群众依法办事的意识。
    三、其他需要说明的事项
 无其他需要说明事项。