2024年，西宁市城东区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，认真落实区委、区政府工作要求，根据城东区2024年法治政府建设工作要点，紧紧围绕“依法统计、依法治统”法治工作主线，全力推进统计法治工作走深走实。现将本年度法治政府建设工作报告如下。

一、落实情况

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责。一是严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”职责，紧紧围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》切实履行统计法治建设责任，将认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责作为年终述职述法报告的重要内容。二是将统计法治工作纳入区统计局年度重点工作，制定印发《西宁市城东区统计局2024年法治政府建设工作要点》，召开局党组会研究统计法治建设、统计执法案件查处和普法宣传教育等重点工作。三是坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，做到决议、决定规范合法。四是将习近平法治思想、党内法规、统计相关法律法规等内容纳入局党组理论学习中心组年度重点学习内容，年内共学习16次。

（二）强化组织领导，提升法治素养。一是充分发挥局党组在统计法治建设中的领导核心作用，把统计法治建设摆在全局工作突出位置，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓，全体干部职工配合参与的工作格局。组织干部职工参加法宣在线学习，完成40学时要求，参加并通过全省国家工作人员网络普法考试。二是积极推动政府层面贯彻落实统计法治工作，区政府常务会2次专题学习《统计法》和听取全区开展防惩统计造假、弄虚作假工作情况汇报，持续开展统计法进党校工作，邀请省统计局政策法规处领导为全区正科级领导干部和分管科级干部开展统计法律法规讲解。三是制定印发《城东区统计局2024年度普法依法治理工作要点》，明确统计法治工作重点任务，每季度召开法治专题会议，对法治政府建设、依法治统工作进行安排部署，对学法用法、统计普法、数据核查和统计执法等工作进行统筹安排，形成推进依法统计、法治政府建设各项工作整体合力。

（三）强化统计监督，突出法治之重。一是坚持数据质量是统计工作的生命线，将统计执法与数据核查作为提高数据质量、防范数据造假的重要手段，不断加大统计执法力度，强化数据质量管控，压紧压实防惩责任。严格按照既定计划开展统计执法检查17次，召开局党组会审议研究本年度执法检查发现统计违法行为，对4家存在违法行为的企业给予责令改正，其中3家给予行政处罚，并及时在政府门户网站予以公示，切实提升统计执法检查质效。二是落实报告机制，每季度向组织部、纪委监委反馈领导干部违规干预统计工作台账，为干部考核提供参考。将统计监督纳入区委巡察内容，助力干部监督“无死角”。三是有效利用好党和国家监督体系整体力量，不断在推进统计监督与纪检监察监督贯通协同。今年以来，由区纪委监委牵头制定《城东区关于促进党内监督同其他监督贯通协同的意见》，联合制定《纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同机制》，明确资源共享、线索移交、监督检查等各种措施，就加强统计部门与纪检监察机关的贯通协作提供坚强的制度保障。同时，做到定期会商和专项工作按需会商相结合，通过“巡纪财审统”分析研判联席会议，促进各类监督共同协作，综合发力，提升质效，营造风清气正的统计生态。四是持续推动统计造假、弄虚作假专项纠治取得实效，坚持“谁制定实施、谁清理纠正”的原则，重点围绕是否存在把统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位的文件和做法等四个方面，先后2次通过查阅政府公文系统、存档文件等方式全面清理违反统计法律法规文件和做法工作，对相关部门在制发文件中有不符合要求的内容予以整改，确保清理纠正到位，有力保障统计工作规范化运行。

（四）聚焦重点工作，彰显法治之为。一是加强统计数据分析解读，以月度统计专报的形式向区委区政府汇报全区经济运行情况，如实反映社会经济发展现状；优化完善统计服务产品，及时撰写统计分析信息20篇，统计专报11期，其中2篇得到领导批示，为党政领导决策建言献策。二是充分挖掘四上企业新增潜力，建立“准四上”企业库，做到“提质扩容”。年内新增入库“四上”企业35家（区属29家，开发区6家），申报更换限下商贸样本8户，入库固定资产投资项目40个。三是局党组依托党纪学习教育，开展统计违纪违法案例剖析，与《中国共产党纪律处分条例》新增第一百三十九条结合，深刻汲取统计违法典型案例教训，学法守法用法，坚决防治统计造假、弄虚作假，切实提高依法统计、依法治统能力和水平。四是深入学习领会新修改《中华人民共和国统计法》的重要意义，准确把握修改的主要内容，进一步提升公众统计法治意识，增强依法统计依法治统的能力和水平，更加有效发挥统计监督职能作用，优化统计法治环境。五是加强数据生产全过程管理，密切关注投资、商贸、服务业等重点领域，紧盯报表制度要求和时间节点，督促企业、项目单位合理安排报表时间，按时完成数据上报。上报数据期间，各专业人员加大上报数据审核力度，对“统计云”联网直报平台出现数据波动异常的情况，积极与企业及项目单位沟通，及时掌握数据变化原因，报表报送结束后，严格执行国家统计调查制度，持续对重点指标数据质量进行核查，分专业全年开展日常数据核查153家，固定资产投资项目149次，形成季度核查报告并建立台账，切实保障源头数据质量。

（五）加强法治宣传，夯实法治之基。一是抓好统计人员学法用法。制定全局学规学法共性清单，将《统计法》《统计法实施条例》、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规和政策性文件纳入全局年度学习计划，同时，依托“统计业务大讲堂”“骨干上讲台”等活动，以讲促学，以学促干，以干促效，进一步提升了干部素质，增强了业务能力。二是抓好统计调查对象学法用法。严格落实“谁执法谁普法”“逢会必普法”原则，在重大国情国力调查、常规统计调查、执法检查、入企调研、企业座谈等工作中开展嵌入式贯通式普法，提升调查对象统计法律意识，在第五次全国经济普查登记阶段工作开始起，把依法普查摆在重要的位置，严格遵守统计法、经济普查条例，圆满完成了“五经普”数据处理阶段各项工作，为高质量完成经济普查工作打下坚实基础。三是抓好社会公众学法用法。坚持不懈推进精准普法、创新宣法、以案释法，充分利用“9·20”统计开放日、“12·04”国家宪法日、“12·08”统计法颁布纪念日等重要时点加大统计法治宣传力度，开展多渠道、全方位、立体化的普法宣传，通过实践活动形式，不断积极推进统计法进机关、进企业、进社区、进校园等活动，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在问题

我局在法治建设工作方面虽取得一定成绩，但仍存在差距和不足，主要表现在：一是统计数据质量还需要进一步提高。从常态执法检查、专项数据核查情况看，个别企业依然存在不重视统计工作，统计人员更换频繁，数据质量不高等问题。二是统计监督合力还需进一步加强。虽与组织部、纪委监委、审计局等部门建立健全统计监督协同配合机制，但在具体运用方面还需强化。

三、下一步打算

下一步，区统计局将持续聚焦区委、区政府中心工作，纵深推进依法统计依法治统，有效发挥统计监督职能作用，切实保障统计数据真实准确，为经济社会高质量发展提供坚强统计法治保障。一是坚持理论联系实际。抓好习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、党中央关于统计工作决策部署及统计相关法律法规的再学习再贯彻再落实，特别要突出学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》，将理论知识应用于统计工作实践，切实把习近平总书记关于防范和惩治统计造假的重要讲话指示批示精神内化于心、外化于行。二是加强执法队伍建设。积极组织符合条件的人员报名参加国家统计执法证资格考试，通过开展业务培训、法治讲座、现场指导等多种形式加强执法业务学习，提高执法人员执法能力和业务水平。三是强化法治宣传教育。常态化推进统计法进党校、进企业、进社区，通过开展执法检查、数据核查、业务培训等工作，发放宣传品，普及统计法律法规知识。结合重要时间节点集中开展统计法治宣传月各项活动，延伸统计普法宣传触角，扩展统计普法宣传领域。四是主动对接协调，强化监管合力。及时主动与组织部、纪委监委、审计局等工作协调，实现信息互通、监督衔接、线索移送、结果共享，推动落实将统计执法检查、监测评价等情况作为领导考核、任免、奖惩依据，严厉追究统计违纪违法责任，提高统计法震慑力。