区委、区政府：

现将林家崖街道法治政府建设工作报告如下。

一、落实法治政府建设年度报告制度情况

2024年以来，在区委区政府的正确领导下，林家崖街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和历届全会精神，紧紧围绕习近平法治思想，结合实际，以推进法治建设和依法治区工作，凝心聚力、扎实工作，政府公信力和执行力显著提升，为推动林家崖街道经济高质量发展和社会和谐稳定提供强有力的法治保障。

二、需要报告的重点事项

（一）党政主要负责履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。街道始终把法治政府建设作为一项重要政治任务，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责，紧扣工作责任链条。一是发挥党工委在推进法治政府建设中的领导作用。常态化组织开展领导干部应知应会党内法规和法律法规清单学习，通过每周一集中晨会学习、每日“学习强国”和“信仰的力量”、法宣在线、青海干部网络学院学习自学等方式，教育引导机关全体党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。二是压实责任，明确法治政府建设目标。同时将法治政府建设纳入街道总体工作布局和重要议事日程，与街道中心工作同安排、同部署、共推进，党工委定期不定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。三是带头学法守法用法，完善街道法治工作相关制度。利用晨读组织街道全体人员积极参与《习近平法治思想学习概论》《中国共产党纪律处罚条例》《宪法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规的学习，习近平法治思想专题学习10余人次，心得体会17篇，中心组集中学习研讨10次，严格落实国家工作人员100%参加法宣在线的学习40学时和年终全员考试，增强干部职工的法治意识。

（二）推进法治建设和法治政府建设的主要举措、成效和特殊亮点工作。

1.坚持党的领导，全方位谋划法治建设。为全面统筹推进法治政府建设工作，确保工作不断档，责任不缺位。一是街道党工委高度重视法治建设工作，将其纳入年度中心任务和总体规划。以推进落实相关法治建设计划为主线，部署年度工作，明确责任分解和任务分工，统筹推进法治政府与法治社会的协调发展。二是压实责任，明确分工。印发《林家崖街道贯彻落实<关于进一步加强法治建设的意见>工作措施》，明确指导思想、细化工作任务、压实工作责任、突出工作重点，分阶段分层次分步骤开展法治政府建设，把法治政府建设纳入各科室、村（社区）目标考核当中，明确主要责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。三是充分发挥街道法治建设领导小组的作用，定期召开会议专题研究法治建设工作，对标上级要求，制定法治建设工作措施，强化各科室、村社区的法治主体责任。

2.坚持依法行政，提升社会治理法治化水平。一是加强矛盾纠纷多元化解。建立部门联动协调微信群，矛盾纠纷随接随办、联调联处，做到“小事不出村，大事不出街道、矛盾不上交”。截至目前，共调处各类纠纷183件，调解成功率100%，坚持做到件件有回音，事事有着落，确保小事不出村（社区）、大事不出街道。二是坚持普法排查，化解矛盾筑牢维稳促稳定。今年以来，结合维稳、安全生产工作，司法所联合村（社区）人民调解委员会摸排纠纷238次，排查发现问题38件。积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制，接待群众来访26次6人次，办结信访案件1件，落实上级维稳工作指令8条。三是严格执行重大行政决策法定程序。凡涉及与群众切身利益相关的重大问题决策，坚持主动向街道党工委请示报告，坚持民主集中制和重大事项末位表态发言制度，主动与人大沟通，与街道班子成员碰头研究，发扬民主、群策群力、科学决策。四是充分发挥法律顾问作用。聘请恩泽律师事务所律师作为法律顾问，为行政工作提供法律咨询、参与重大项目法律事务工作、配合处理突发事件、群体事件、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。2024年提供法律咨询20余次，提供合同协议合法性审议10余次，参与“法律明白人”主题宣讲1次，并及时帮助化解疑难杂症等矛盾纠纷，推进街道各项重大决策部署合法合规。

3.强化政治站位，优化统筹联动措施。一是党建引领，强化共建联动网络。突出法治教育、增强法治意识、全面提高依法行政能力。将党内法规、宪法、民法典、工作条例纳入党工委中心组和干部理论学习计划，明确普法责任主题，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是上下联动，持续增强服务“推动力”。林家崖村党支部和蓝天社区互助干休所党员党员先锋室为拓宽村（民）情民意收集渠道，率先建立“楼栋群”，对自身排查和群众提出的困难和问题，建立工作台账，全力做好日常矛盾调处、治安巡查等工作，同时也将各类政策信息宣传到群众当中，充分发挥了楼栋长承上启下的作用。三是落实行政复议、行政应诉工作。林家崖办事处认真对待应诉工作，按照规定第一责任人参与应诉，配合人民法院的调查、取证工作，按规定提交相关证据材料，认真落实行政机关主要负责人出庭应诉工作。

4.整合联动资源，激发治理网络新动力。一是整合服务资源，激活红色细胞。辖区“两新”组织共11家单位党组织，结合实际职能，通过“契约化”共建，建立了惠民党建联盟综合体。二是多方联动创新服务模式。充分利用宣传栏、LED、广播等媒体，借助重要节点，先后举办各类法治宣传10次，发放宣传资料4000份，悬挂横幅标语20条，接受群众咨询40余人，营造浓厚法治氛围。三是注重示范引领内生动力。其中，蓝天社区党总支“民安”驿站和腾辉物业党支部“红色物业”作为惠民党建联盟的子联盟“微综合体”，发挥了较为突出的示范引领和辐射带动作用。

5.坚持联动共建，宣传普法筑牢思想防线。加强法治宣传，提高全民法律素质。一是法律顾问每周四下午在司法所坐班，集中开展对辖区居民的法律服务，公开法律顾问的信息和电话相关资料，实现了法律顾问线上线下面对面的咨询全覆盖。大力开展普法宣传活动，采取部门联动的方式开展集中法治宣传10余次、举办法律宣讲讲座8次，组织社区矫正对象集中学习相关法律法规知识9场次，在辖区内营造了浓厚的普法学法用法氛围。二是深入推进“法律九进”。开展“法律九进”活动10余次，发放各类宣传资料2000余份，现场群众咨询50余人次。依托“法律明白人”培育工程，加大对村（社区）干部、人民调解员等培训力度。三是强化信息公开，拓宽民主监督渠道。以辖区各村（社区）政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，在信息栏全面公开相关信息。四是宣传氛围营造情况。打造宣传阵地，设置了法治宣传栏，在蓝天社区小广场“石榴籽”宣传栏和林安家园“法治专栏”和民族团结长廊等宣传阵地，努力营造依法治理的良好的法治氛围。在重要的时间节点开展法律宣传、矛盾排查等活动，努力提高政府法治化、规范化水平。

6.严格规范管理，维护和谐筑牢安全底线。司法所矫正对象在册人数6人。截至目前累计社区矫正集中教育56人次，谈话教育69人次，团体心理辅导4次。安置帮教人员62人，其中刑满释放56人（重点人群6人，双列管2人），矫正期满对象6人。通过安置帮教走访机制，共走访安置帮教人员156人次，帮扶10人次。所有社区矫正对象及安置帮教人员情况稳定，没有发现脱漏管和重新犯罪。

7.强化基础联动、推动区域治理精细化。一是全面开展社区智能化平台建设，推进社区网格电子管理，以现有“智慧社区服务认证”系统为基础，动态掌握每户居民就业、社保、医疗、养老等信息，为辖区群众提供更精准、更便捷的政策宣传、事项服务，通过对辖区住户、沿街商铺进行精准登记并建立信息库，使社区基层治理更加精细化。二是凝聚民族合力，不断铸牢中华民族共同体。通过建设“石榴籽家园”、完善路家庄小区技防系统建设、推出楼栋长单元长包保责任制、规范网格化建设等工作措施，围绕打造辖区“和美邻家”品牌，巩固提升了辖区平安建设档次水平，辖区社会大局稳定、民族关系和谐、群众幸福感、满意度得到提升。三是开展群防群治，提升治理效能。深入开展防范养老诈骗、非法集资等宣教活动，持续开展线索排查整治工作，充分发动群众共同参与社会综合治理工作。加强值班备勤制度，在重要节会、敏感时段加强“红袖标”街面巡逻，起到震慑作用。

8.完善监督体系，增强治理效能。一是打造协同高效监督体系。进一步推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督等贯通融合。践行全过程人民民主，创新街道工作模式，推动街道民生实事高效完成。发挥群众深挖问题线索、强化日常监督、做实警示教育、推动建章立制等各个工作环节见深度、见效度。二是扎实推进基层监督。落实党工委抓基层党建的工作责任，围绕惠民项目等领域完善社区主要负责人向街道党工委述责述廉述法责任制；三是充分发挥社会舆论监督，定期开展政务公开，建立网络舆情收集、研判、处置工作机制，坚持正确的舆论导向，及时做好正确发声，牢牢掌握网络舆论主导权、话语权和管理权，营造清朗良好的舆论环境。保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，自觉接受并正确对待群众批评、建议，为社会监督发挥作用提供重要保证。

三、推进法治政府建设存在的不足

林家崖办事处法治政府建设工作进展顺利，但依然存在一些不容忽视的问题，一是普法工作创新力度和辐射力不够。普法形式“常规动作”多，形式单一，全民普法广度、重点普法深度尚存差距。二是思想重视程度还有欠缺。部分干部职工对法治政府建设工作重要性认识还有欠缺，主动学习法治知识的积极性有待提高。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

四、下一步推进法治政府建设工作思路

街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续在强化意识、完善机制、优化方式上下功夫，着力在法治轨道上推进法治政府建设。

（一）要进一步厚植法治意识。坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实法治政府建设的规划和方案，在对标对表中谋篇布局，细化分解年度目标任务。学深悟透习近平法治思想，做到入脑入心、推动实践，不断筑牢干部职工思想高地。紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，切实增强推进法治工作的紧迫感和责任感，教育引导干部自觉提高运用法治思维和法治方式干事创业的能力，以上率下竖起法治风向标。

（二）要进一步规范执法赋能。持续提升执法规范化程度，严格落实执法信息公示、全过程记录、执法决定法制审核“三项制度”，全面梳理、规范执法事项，扎实深化培训赋能，不断建强法治队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全完善党工委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会协同、公众参与、法治保障支撑的社会治理体系。继续深入开展法治建设宣传教育，强化对服务窗口的业务法律法规的学习宣传教育，真正形成“人人都是普法宣传员”的法治建设工作大格局。

（三）要进一步拓展法治宣传形式。通过领导讲法、以案释法、文艺普法等多种形式，充分发挥新媒体优势，积极开展公益性法治文化宣传，坚持以小切口展现大主题，站在意识形态阵地第一线弘扬法治声音，切实形成法治建设人人支持、法治成果人人共享的生动局面。不断强化公共法律服务体系建设，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

    五、其他需要说明的事项

针对区委依法治区办督察通报的2个方面的共性问题，结合街道实际制定具体整改措施如下：

（一）对法治领域改革和法治人才培养工作的安排部署未开展问题。

党工委会议安排议题中将《城东区贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）>任务清单》《2024-2024年度城东区加强法治人才工作任务清单》文件精神传达学习部署。二是根据《2024-2024年度城东区加强法治人才工作任务清单》深入学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于中央人才工作会议上的重要讲话精神，把法治人才培养情况纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责中，统筹部署、推进法治建设工作。三是强化法治教育，落实“互联网+”法学教育模式，利用青海省干部网络教学平台、法宣在线、学习强国等平台的在线学习。

（二）法治政府建设年度报告制度未按时公布。

街道积极与区信息中心联系，将未公布的2023年度法治政府建设年度报告及时公布，并做好2024年度法治政府建设年度报告工作。