2024年，八一路街道在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神及省委十四届六次、八次全会和市委十五届八次、九次全会及区委十五届七次、八次全会的决策部署，紧扣法治建设“一规划两纲要”和“干部要干、思路要清、律己要严”要求，结合街道党工委、办事处相关职能，紧抓关键环节和重点领域，扎实推进法治政府建设各项任务落实。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）党建引领，统筹推进法治政府建设。一是充分发挥理论学习中心组学习制度作用，定期召开党工委理论学习中心组学习会议32次，深入学习领会党的二十届三中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订法律法规，全面贯彻落实法治建设的重大决策部署；二是完善组织领导，成立八一路街道法治建设领导小组，研究制定街道立制、执法、司法、普法等方面的基本原则、总体方案、改革举措，统一部署全面依法治街重要工作任务，统筹协调处理街道法治建设重大问题，审议街道党工委、办事处规范性文件制定工作规划和年度工作计划，总结推广法治工作经验，推进全面依法治街理论研究和实践创新，自觉把法治建设工作融入全街道工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实；三是严格落实第一责任人职责，街道党政主要负责人认真研读、全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真研究《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》主要内容，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，做到责任到位第一责任人亲自过问、亲自协调和亲自督办。

（二）压实责任，依法履行街道办职能。一是加强制度建设和制度落实，夯实依法行政的基础，打造阳光政务。及时公开政府信息，保障公民的知情权和监督权。严控“三公”经费支出，深化“放管服”改革,推动政府系统作风建设常态化、长效化。开通村（居）级“三资”财务公开公示平台，进一步扩大财务公开的覆盖面。二是提高政务服务能力和执法规范水平，加强对执法部门的监督和管理。严格要求行政执法人员依法履职尽责，严格规范公正文明执法，维护行政执法机关公信力，推行行政执法全过程记录制度，通过文字、音频、影像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、决定、送达、执行等进行全过程记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可追溯管理。三是落实法律顾问制度。注重发挥法律顾问“外脑”作用，积极引导法律顾问参与行政决策咨询、合同审查、行政诉讼等法律事务，保障街道重大决策和行政行为的合法性。

（三）应急演练，提升预防处置突发事件能力。一是完善突发事件应对机制、增强突发事件依法处置能力。制定防汛、防火等专项预案，明确人员分组，职能分工和重点防范点位，建立临灾预警“叫醒叫应”机制，预置抢险物资和救援队伍，随时做好应急突发事件处置准备。二是切实抓好应急抢险演练工作。联合区应急管理局、区消防救援大队、社区医院和物业等单位开展不同形式的安全培训，针对群众身边极易发生的燃气安全、电梯故障、自然灾害等情况专门在辖区开展了消防演练、电梯逃生救援演练和减灾自救演练。三是提升群众参与安全生产、防灾救灾能力，通过贴近群众生活，切合群众自身经历，结合实景模拟演练的方式让法条“活”起来，让群众参与进来，在群众心中牢固树立安全发展理念，加深群众维护自身权益意识，落实落细突发事件和自然灾害应对措施中企业、经营单位、社区人员、志愿者的职责分工，提升共同抵御各种突发状况、防灾减灾的能力，坚决防范和遏制重特大事故发生。

（四）诉源治理，有效化解各类矛盾纠纷。一是切实发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，依托“马大姐”调解室等村（居）调解中心发挥人民调解员、援助律师和网格员作用，积极介入化解各类矛盾纠纷，做到抓早抓小、应调尽调，坚持法、理、情相统一，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，确保纠纷得到实质化解，对调解成功的纠纷，及时制作调解协议书，加强跟踪回访，督促当事人履行协议，对不宜调解或调解不成的矛盾纠纷，积极引导通过仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等合法渠道解决，依法推进矛盾纠纷化解，全力防止矛盾激化升级，防止因发现不及时、化解不到位引发“民转刑”“刑转命”等恶性事件。全年辖区各级各类人民调解委员会调解化解矛盾纠纷278起。二是深入推进信访工作法治化。召开街道信访工作会议，开展信访矛盾隐患排查化解工作，积极推动信访工作融入基层社会治理格局，推进信访工作法制化建设，强化党工委书记牵头综治书记主抓各部门联动的模式，推动信访工作在法治化轨道上行稳致远、见行见效。全年新收信访案件16件，妥善化解15件。三是提供优质高效公共法律服务。街道认真落实上级“一村社一法律顾问”制度，建有1个公共法律服务工作站，6个村（社区）级公共法律服务工作室。通过法律顾问定期到村（社区）开展法律咨询，同村（社区）人员一起积极宣传与群众生产生活密切相关的法律常识的方式，及时研判发现矛盾纠纷风险隐患，准确把握本地区矛盾纠纷发展态势，全面掌握辖区内矛盾纠纷风险隐患，做到早发现、早调处、早化解。2024年，驻村（社区）律师安排值班服务57次，提供公共法律服务81次，开展法律宣传活动17次。截至目前，未发生影响全街道社会稳定的重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件。

（五）全面普法，夯实法治政府建设基础。一是组织开展线上全覆盖学法活动，运用“青海省干部培训网络学院”“法宣在线”等新媒体平台，切实提高领导干部的用法水平和守法意识。二是发挥普法宣传阵地作用，充分利用村（社区）微信群、电子显示屏、村（社区）宣传栏，向全街道广大群众推送习近平总书记在党的二十届三中全会上有关法治政府建设方面的讲话精神和视察青海时的重要指示内容，在全街道营造浓厚法治氛围。同时由党员干部带头，结合日常工作，深入村（社区）同群众肩并肩、面对面宣传，向群众宣传习近平法治思想，确保党员群众深刻领悟新时代法治精神。三是普法宣传持续化、方式多样化。开展有针对性的普法宣传工作，带动群众学法用法热情，法律进校园以游戏互动的模式向在校学生讲解未成年人保护法、反分裂国家法、禁毒法等与青少年群体相关的法律；法律进社区以典型案例的讲解向居民宣传民法典、反电信网络诈骗法、青藏高原生态保护法等与老百姓息息相关的法律；法律进企业以企业管理为重点向管理人员讲解劳动法、生态环境保护法、安全生产法、税收征收管理法、优化营商环境条例等与企业生产经营相关的法律。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

街道在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还存在一些需要解决的问题，主要表现在：

（一）法治政府的理念尚未形成普遍共识。受教育水平和宗教信仰影响，街道居民极易采用民俗传统解决问题，部分群众的法律意识较淡薄，存在遇到问题不会依法办事，不敢依法办事，无法利用法律手段维护自身的合法权益的问题。

（二）部分执法人员执法程序不严谨、不规范，法律素养和专业水平仍有待提升的空间。个别执法岗位执法专项人才短缺，工作人员没有把法治内化为其行使权力的信念和准则，法治意识不足，认为法律是管理的“工具”、加强法治就是加强管理，处理矛盾和问题凭经验、凭感觉，没有依法决策、文明规范执法的能力。

三、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想贯彻落实到街道工作的全过程和各方面。持续广泛开展习近平法治思想学习培训，把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）强化组织，建立法治建设长效机制。从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强法治政府建设工作的组织领导。在全街道形成党工委领导，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、展板、广播等媒介宣传法律法规，营造浓厚的法治氛围。

（三）不断健全依法化解纠纷机制。加强人民调解工作，引导各类矛盾纠纷在法治轨道上得到及时高效解决，让各类调解组织成为维护群众权益、保障社会稳定、助力经济高质量发展的“稳定剂”“催化剂”，奋力谱写新时代法治建设和谐街道新篇章。