2024年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《城东区2024年法治政府建设工作要点》，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，全面落实各项指标任务，着力提升民政系统法治政府建设能力，促进民政事业健康发展。现将2024年法治政府建设工作开展情况如下。
（一）深入践行习近平法治思想，引领法治东区建设新征程。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，通过精心谋划、系统安排，对法治建设重点工作进行有序部署，并严格督查落实情况。全年定期召开局党组会和法治专题会议，针对本部门法治政府建设中的重大问题进行深入研讨，高效解决突出难题以及巡视巡察反馈的问题。将法治建设全面融入部门年度工作计划，确保各项任务扎实推进，全年共组织开展6次法治建设普法专题工作。在学习教育方面，充分发挥领导干部的引领示范作用。积极组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，教育引导全体人员严守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。借助党组学习会、集体学习、主题党日、专题研讨等多样化的学习形式，全年累计组织党员干部学习《宪法》《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》《保密法》等法律法规达47次，有力推动干部职工在日常工作中自觉遵法学法守法用法。此外，强化学习效果的监督检查。积极督促干部职工踊跃参加“法宣在线”“学习强国”等平台的法律知识考试，要求全体人员在青海干部网络培训平台上完成50 学时以上的课程学习，确保法宣学习积分达到40分以上。同时，组织全局干部集中学法47次，安排从事婚姻登记、社会救助等关键岗位的20余人次参加省、市民政部门举办的各类法律法规学习培训。通过这些举措，进一步加深了全局干部职工对习近平法治思想的深刻认识，显著提升了对各类法律法规的理解与实际运用能力。
（二）强化党的领导核心，统筹推进依法治区工作。严格贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党组书记作为推进法治建设的第一责任人，全面压实各项职责。进一步健全法治建设重大事项制度，将法治建设深度融入民政事业发展的总体规划和年度工作计划，确保在工作部署、推进实施、督促检查、考核评价、奖惩激励等各个环节，都与民政业务发展紧密结合、 协同推进。同时，建立并完善履行法治建设第一责任人述职报告制度，将履行职责情况纳入政绩考核指标体系，使其成为考察任用干部、推动干部能上能下的重要依据。通过这一制度，有效强化了领导干部对法治建设的重视程度，切实推动法治建设各项任务的落地落实。
（三）夯实法规制度基础，提升法治建设规范化水平。全面贯彻执行中央、省、市区出台的法规制度及其配套文件，扎实开展规范性文件的清理工作。针对《中华人民共和国行政处罚法》、营商环境优化等重点领域，进行专项行政规范性文件清理。在清理过程中，严格按照规定程序进行梳理、审核，及时将清理结果上报并向社会公开发布，确保法规制度的时效性和有效性。为保障法规制度建设工作的高效开展，构建了党组统一领导、综合办公室统筹协调、各科室分工负责、各方面共同参与的工作机制，形成了上下联动、协同配合的良好工作格局，有力推动法规制度建设不断迈向新台阶。
（四）健全依法决策机制，筑牢法治决策防线。进一步优化党组议事决策程序，建立健全科学严谨的决策前合法合规性审查制度。严格遵循省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意件》，聘请专业律师事务所的律师担任我局法律顾问。法律顾问凭借其专业的法律知识和 丰富的实践经验，为我局在政策法规制定、项目投资决策、依法 行政等各项工作中提供全方位的法律支持服务，有效防范法律风 险，确保决策合法合规。
（五）主动接受社会监督，拓宽民主监督渠道。我局高度重视“两案办理”工作，对人大代表建议(意见)政协委员提案，深入调查研究，狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结，回复率、满意率均为 100%。同时，加强对各项民政专项资金的监督和管理，对各镇（街道）民政资金进行了专项审计，有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局党组主要负责人出庭应诉制度，畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各科室法治政府建设工作情况汇报。始终坚持以人民为中心的发展思想，积极畅通群众监督渠道，全力提升 12345热线服务水平，确保市长信箱、市长热线、百姓畅言等群众诉求反映渠道高效运行，对群众反映的问题及时处理、精准回复，做到件件有着落、事事有回音。同时，充分利用新媒体平台的传播优势，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，对网络舆情进行实时跟踪、科学分析、妥善处理，推动网络监督朝着规范化、法治化方向发展，进一步增强政府工作的透明度和公信力。
（六）多元化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。我局高度重视综治维稳工作，积极构建矛盾纠纷化解的法治渠道，全力维护社会稳定。在信访维稳工作方面，不断优化信访工作流程，畅通线上线下信访渠道，强化矛盾纠纷排查力度。充分运用网上信访平台办理信访案件，严格按照法律法规对信访诉求进行分类处理， 精准厘清信访事项处理途径，推动信访问题在属地得到有效解决，切实化解各类信访矛盾。此外，坚决贯彻落实“六稳”“六保”决策部署，为经济社会稳定发展贡献民政力量。在优化政务服务方面，持续深化行政审批体制改革，大力推 进“互联网+政务服务”平台建设，全面实施证明事项告知承 诺制，深入推进商事制度改革和“证照分离”改革。通过一系列改革举措，着力解决群众办事过程中申请材料繁琐、办事流程复杂以及“奇葩证明”等突出问题，切实提升群众的办事体验和满意度。
二、存在的问题和不足
一是学习深度和系统性不足。对习近平法治思想的学习停留在表面，未能深入掌握其核心内容，存在实用主义倾向，运用法治思维解决问题的能力有待提升。二是法治宣传教育形式单一。宣传方式较为传统，缺乏创新性和针对性，以灌输式教育为主，未能充分调动干部学法积极性，长效机制有待完善。
三、下一步整改措施
（一）加强学习教育宣传。全面落实中央全面依法治国工作会议精神，把学思践悟习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平法治思想作为党组理论学习的重点内容，同习近平总书记考察青海时重要讲话的精髓要义紧密结合，通过“线上+线下”“集中+自学”等多样化学习方式，组织干部职工学习领会习近平法治思想，坚持读原著、学原文、悟原理、知原义，聚焦思想解读、在宣传教育上持续用力，加强党员干部职工的法律知识学习，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政能力。
（二）提高依法行政能力。增强法治意识，坚持把学法、守法、遵法作为履职的第一原则，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。将习近平法治思想贯彻到民政业务工作的全过程，严格做到依法办事、依法履职，将习近平法治思想贯穿到社会救助、养老服务、社区治理、社会组织、社会事务等各项工作中，进一步提高依法行政能力。
（三）全面提升普法质效。认真落实普法责任制，加大民政涉及法律法规宣传力度，通过设置宣传点，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，组织现场咨询，制发婚姻登记、社会救助、社会组织等相关法律法规政策宣传彩页等，多层次、多角度、多形式开展普法宣传，不断提高广大干部群众的遵法守法意识。