目录

第一部分西宁市城东区人民检察院概况

一、部门职能

二、部门决算单位构成

第二部分西宁市城东区人民检察院2016年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分西宁市城东区人民检察院2016年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分西宁市城东区人民检察院部门概况

一、部门职能（为机构改革后“三定方案”确定的职能）

城东区人民检察院内设11个机构，包括办公室、政治处、侦察监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎检侵权检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科、检察技术科、法警队、案管中心。主要职能：

（1）对西宁市城东区人民代表大会及其常务委员会负责，并报告工作；接受西宁市人民检察院的领导和西宁市城东区人民代表大会及其常务委员会的监督；

（2）依法向西宁市城东区人民代表大会及其常务委员会提出议案；

（3）依法对国家工作人员利用职务之便实施的贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员利用职务犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯人身自由和权利的犯罪进行侦查。对国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件需立案侦查时，层报青海省人民检察院审定；

（4）对刑事犯罪案件的判决、裁定的执行是否合法，进行监督；

（5）对辖区的刑事犯罪案件依法审查批准逮捕、提起公诉、支持公诉，对城东区公安机关的侦查活动，人民法院的审判活动进行监督；

（6）对城东区人民法院已发生法律效力确有错误的民事、行政判决和裁定，依法提请抗诉；

（7）受理公民控告、申诉和举报。办理有关刑事赔偿事项，对申诉案件依法进行复查；

（8）协同区委管理和考核本院检察官，向西宁市人民检察院报请城东区人民检察院检察长的任免，报请城东区人民代表大会常务委员会任免城东区检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；

（9）负责检察技术和物证检验、鉴定、审核工作；

（10）负责检察院的思想政治工作和队伍建设，依法管理检察官和司法警察。依照有关规定，管理书记员及其他检察行政人员。组织实施干部教育和培训；

（11）完成区委和上级交办的其他工作。

二、部门决算单位构成

2016年度决算编制范围包括各级预算单位1个。其中二级预算单位1个（详情见附表）。各级单位年末人数75人，其中在职人员58人，退休人员17人。

第二部分西宁市城东区人民检察院2016年度部门决算报表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分西宁市城东区人民检察院2016年度部门决算情况说明

一、关于西宁市城东区人民检察院2016年度部门决算收支总体情况说明

西宁市城东区人民检察院2016年度收支总决算1499.08万元，比2015年收支总决算增172.87万元。主要原因是：为本年度加大了专项支出力度，人员经费支出由于政策性增资也有所提高。

二、关于西宁市城东区人民检察院2016年度收入决算情况说明

本年收入合计1480.01万元，其中：财政拨款收入1433.62万元，占96.87%；其他收入46.46万元，占3.13%。

三、关于西宁市城东区人民检察院2016年度支出决算情况说明

本年支出合计1405.67万元，其中：基本支出1082.22万元，占76.99%；项目支出323.45万元，占23.01%。

四、关于西宁市城东区人民检察院2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年度财政拨款收支总决算1499.08万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加172.87万元，增长13.22%。主要原因是本年度加大了专项支出拨款。

五、关于西宁市城东区人民检察院2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

西宁市城东区人民检察院2016年度财政拨款支出1359.21万元，占本年支出合计的96.69%。与2015年相比，财政拨款支出增加23.46万元，增长1.7%。主要原因是本年度人员经费支出增长。

（二）财政拨款支出决算结构情况

西宁市城东区人民检察院2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：

1、公共安全（类）支出1127.78万元，占82.97%,主要用于西宁市城东区人民检察院日常业务方面的支出。

2、社会保障和就业(类)支出99.50万元，占7.32%,主要用于西宁市城东区人民检察院开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

3、医疗卫生(类)支出77.44万元，占5.70%,主要用于西宁市城东区人民检察院医疗卫生、重大疾病预防控制及突发公共卫生事件处理等方面的支出。

4、住房保障支出(类)支出54.49万元，占4%,主要用于按照国家政策规定为职工缴纳和发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。

12、结转下年93.41万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余、也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（三）财政拨款支出决算的具体情况

西宁市城东区人民检察院2016年度财政拨款支出年初预算为878.11万元，支出决算为1359.21万元，完成年初预算的154.79%。决算数大于预算数的主要原因是本年度人员经费有大幅增长。其中：

1、204公共安全支出。年初预算为665.56万元，支出决算为1127.78万元，完成年初预算的169.45%。决算数大于预算数的主要原因是本年度中人员增资以及办公、办案经费较往年有所增长。

2、208社会保障就业支出。年初预算为87.64万元，支出决算为124.44万元，完成年初预算的141.99%。决算数大于预算数的主要原因是本年度中人员增资提高就业保障支出缴费支出。

3、210医疗卫生与计划生育支出。年初预算为70.04万元，支出决算为77.44元，完成年初预算的110.57%。决算数大于预算数的主要原因是本年度中我单位由原来市医保改为省医保，故缴费比率上涨导致决算数大于预算数。

4、221住房保障支出。年初预算为54.87万元，支出决算为54.49万元，完成年初预算的99.3%。决算数小于预算数的主要原因是本年度中新增退休人员3名。

六、关于西宁市城东区人民检察院2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出1035.76万元，其中：人员经费964.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；日常公用经费71万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、国内债务付息、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他交通工具购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为22.73万元，其中：因公出国（境）费预算3.36万元，公务用车购置及运行费预算13.5万元，公务接待费预算5.87万元。支出决算为7.5万元，完成预算的33%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车运行费支出决算为7.27万元，完成预算的53.85%；公务接待费支出决算为0.23万元，完成预算4%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算7.27万元，占96.93%；公务接待费支出决算0.23万元，占3.07%。具体情况如下：

1、公务用车购置及运行费支出7.27万元。其中：公务用车购置支出0万元，购置公务用车0辆；公务用车运行费支出7.27万元，公务用车保有量为2辆。

3、公务接待费支出0.23万元。其中：外事接待支出0万元，接待0批次，0人次；国内公务接待支出0.23万元，接待1批次，接待20人次。

（三）“三公”经费与上年执行情况差异说明

2016年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少6.01万元，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少3.57万元，公务接待费支出决算数比上年数减少2.54万元，主要原因是：我院自2016年起严格控制三公经费支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）政府采购情况。2016年本部门政府采购支出总额113.79万元，全部为政府采购货物支出。

（三）国有资产占用情况。截至2016年12月31日，西宁市城东区人民检察院共有车辆14辆，其中：一般公务用车2辆、一般执法执勤用车12辆。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，如投资收益、利息收入等。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

九、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指**机关及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。包括住房公积金、提租补贴和购房补贴三个项级科目。1.住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定，由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数，分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.提租补贴：指按照房改政策规定的标准，向职工发放的租金补贴，人均标准*元/月。3.购房补贴：指1998年住房分配货币化改革以后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

十、结余分配：指当年结余的分配情况。主要包括事业单位按规定提取的职工福利基金，交纳所得税、转入事业基金以外的结余分配情况。

十一、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指预算单位对所属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费财政拨款支出：指财政资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国（境）费是指单位工作人员因公务出国（境）的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出；公务用车购置及运行费是指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中发生的租用费、燃料费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费支出是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

西宁市城东区人民检察院2016年部门决算.doc