一、基本情况
2022年,区人大代表以高度的政治责任感和为民尽责的情怀,紧紧围绕广大人民群众生产、生活和全区经济社会发展息息相关的事项提出了许多富有建设性的意见建议,充分反映了社情民意,表达了人民群众的呼声,对于我们更好地解决经济社会发展中的突出问题,具有十分重要的意义。在此,向各位代表表示再次感谢。今年,区人大交办区十九届人大二次会议代表意见建议145件,各主办部门与代表见面率、按期回复率、回复满意率均为100%,顺利完成了交办任务。
二、主要做法
人大代表建议是民声、民情、民意反映的主要载体,区政府结合作风建设行动,把代表建议办理成果作为检验“转变作风、狠抓落实”的重要标尺,坚持高质量、严要求推进办理工作,积极关注回应代表群众诉求,通过全区上下共同努力,今年的代表建议办理答复工作,不论是办理质量还是满意度,较往年相比均得到进一步提升。
(一)提高认识,凝聚共识,以高度的责任感推进代表建议办理工作。区政府始终坚持把办理答复代表建议当作“一把手工程”,作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要抓手,负责同志负总责、分管负责同志牵头办、承办单位具体办、承办人员抓落实的四级工作责任制。组织召开区政府系统办理人大代表建议交办会,对梳理交办的145项意见建议逐项进行了安排,要求承办单位以高度负责的态度,创新办理方式,强化工作措施,加强沟通联系,把功夫真正用到解决问题上,努力把人大代表建议办理工作做好,切实提高办理质量和水平。各承办单位切实将办理工作摆上重要议事日程,通过召开专题会等形式,明确办理要求、办理时间及责任人,切实履行了对代表的承诺,并在适当的时候邀请代表对办理工作进行回访,真正将办理工作落到实处,有效提高了办理工作效能。
(二)创新方式,率先垂范,认真落实领导督办工作要求。及时制定印发《关于认真办理2022年省、市、区人大代表意见建议和政协委员提案的通知》(东区政办〔2022〕25号),按照登记、交办、承办、审批、答复、见面、跟踪落实、总结和归档等环节进一步规范建议办理工作,对代表建议办理工作的各个环节都做出了规范性要求,使办理工作有规可依、有章可循。不断健全办理工作领导机制,把代表建议的办理工作纳入重要议事日程,加强对办理工作的组织领导,严格落实代表建议办理有关规定要求,把建议办理工作与推进业务工作相结合,定期听取办理工作汇报,研究解决办理工作中出现的问题,不断提升建议办理工作整体水平和质量。
(三)强化工作合力,进一步增强办理实效。各主办单位主动作为、克难攻坚,按照意见建议办理的难易程度,对涉及多部门的建议,组织、督促主办单位、协办单位共同研究,合力推进。认真落实“三见面”制度,加大“开门办理”力度,在办理工作中做到“三访”,即办前访、办中访、办后访,在办理前与代表主动联系,充分了解代表意见建议的确切意图,在办理中与代表进一步加强沟通,深入交换意见,力争与代表达成共识,在办理答复后及时跟踪反馈,听取代表对办理结果的意见和建议并加以完善。尤其对个别受政策制度、城市规划、职责权限等客观条件制约需逐步协调解决的建议,主办单位本着实事求是、开诚布公的原则,在尽力做好基础工作的同时,与代表们充分沟通,得到了代表的理解和支持。
三、存在的问题及下一步思路
2022年代表建议办理工作取得了一定成效,但也存在一些不足。一是个别承办单位对代表建议办理重视程度还不够,办理质量不高,解决建议反映的问题还存在一定的差距;二是有的代表建议办理时间较长,答复程序和格式还不够规范,办理结果没有完完全全让代表满意。这些问题区政府将高度重视,在今后的办理工作中,我们将深入贯彻落实党的二十大精神,作为推进政府效能,切实提高代表建议办理质量,着力解决人大代表和人民群众“急难愁盼”问题,多为人民群众办实事、办好事,不断赢得人大代表和人民群众满意,补齐发展中的短板不足,为提高全区各族人民群众幸福指数作出新的更大贡献。