城东区人民政府
关于区第十九届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况
一、基本情况
2023年,在区十九届人大三次会议期间,区政府共收到区人大代表对政府工作提出的意见建议共100件,主办较多的部门有区城乡建设局、区教育局、区卫生健康局、市交警支队一大队等,意见建议办理过程中,各主办部门与代表见面率、按期回复率、回复满意率均为100%。
二、主要做法
(一)坚持密切联系群众。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把人大工作放到全局中谋划推进,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持问题导向,对接民情民意,联系工作实际,创新联系群众的方式方法,倾听人民呼声,回应人民期待,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极助力各项重大决策部署落地生根。
(二)强化责任狠抓落实。将办理工作纳入区直部门绩效考评体系,对一些事关全局和群众普遍关心的意见建议,区政府主要领导先后多次组织召开区政府党组会、常务会议亲自安排部署、了解情况、提出思路,及时解决办理过程中出现的新情况、新问题,有力推进办理工作。各相关单位密切配合,克服以往“重两头、轻过程”的倾向,把意见建议办理工作列入重要议事日程,“一把手”负总责,具体安排部署。并建立健全办前、办中、办后“三见面”制度,积极邀请代表参加相关调研、座谈,共同分析问题、研究对策、合力推动办理工作。
(三)规范程序提高质量。会同区人大办公室认真进行梳理归类,确定主办和协办单位,压实责任,明确时限和要求。在办理环节上,要求相关部门及时将办理结果答复人大代表,并抄送区人大办、政府办,对于答复的函件,区政府按照规范格式,严格审核把关,坚决做到依法行政。在办理效率上,各相关部门不断改进工作方法、提升工作水平,第一时间做好政策解答和回复,对于政策允许范围内的,即时办结。在办理制度上,各部门坚持领导亲自部署工作、亲自解决办理过程中的问题、亲自审核办理结果,做到意见建议与日常工作、改进工作作风与为群众办实事紧密结合,不断提升人大代表意见建议的办理质量。
(四)加大督查提升效率。一是线上催办。定期利用“710”政务督办系统,督促办理进度,解答疑难问题,协调落实措施。对办理工作中出现的推诿扯皮、不担当不作为等现象,在全区范围内给予通报批评。二是专项督办。建立督办制度,及时下发督办通知,对人大代表意见建议认真分析研判,列出督办问题清单,定期组织召开工作推进会,与承办单位协商办理细节,全力推进意见建议办理回复工作。三是领导亲办。区政府党组成员充分发挥示范引领作用,带队实地走访,现场督促检查办理情况和相关问题的整改落实,增强了建议工作整体实效。
三、存在的问题及下一步思路
办理工作中还存在个别单位对代表建议反映的问题分析研究不深,答复意见针对性不强的情况;有的单位与人大代表沟通还不够顺畅,存在“重答复、轻落实”的现象。
下一步,区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步做好人大常委会审议、调研、视察等意见建议的办理工作,对标对表,补短板、强弱项、促提升,切实把政府工作做实、做细、做优。一是进一步强化思想认识。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督,认真办理人大代表建议,自觉增强做好办理人大代表意见建议的责任感和使命感,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事。二是始终秉承严和实的作风。坚持“严”字当头、“实”字为要,持续加强作风建设,强化责任担当,严格执行“710”和重点工作清单式管理制度,认真落实定期调度,重点督查通报办理等措施,在解决实际问题、抓好落实上持续用力,不断提升工作效率。三是主动担当作为。围绕东区发展的热点难点和人大代表提出的意见建议等问题,扑下身子、沉到一线,听实话、察实情,把问题找准、把解决问题的办法研究透,把发展的对策提实、提好。严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止,切实提高办理质量、效率和代表满意度。