为进一步促进社会救助相关政策有效落实,提高社会救助规范化、精细化管理,确保实现“精准救助、及时救助、高效救助”,城东区聚焦群众关切、统筹救助资源、强化服务能力,以作风促转变,以作风提效能,组成督查小组结合“社会救助建设年”、“社会救助监管效能提升年”、“审计发现问题专项治理回头看”等专项行动,对辖区各镇(街道)及村(社区)全面启动计划为期五个月的社会救助工作专项督查行动。
从“源”上把好关,工作重点“全覆盖”。此次督查通过明查镇(街道)档案资料、暗访村(社区)动态审核、入户调研群众、现场案例分析等方式,以资料审查、实地查看、抽查入户的方式进行,重点围绕“四查”对各单位是否存在错保、漏保、延时保、僵尸档案、纸上宣传、口头摸排等问题进行全面检查。一查规范化建设方面情况。根据民政局下发的各项专项行动实施方案,从主动发现力度、全口径完成摸排走访数、“物质加服务”改革试点工作成效、社会救助政策宣传情况等方面严查细查,确保安排有推进、责任有落实、工作见成效。二查社会救助办理程序是否规范。通过查看受理台账、民主评议、会议记录、公开公示等相关救助档案资料,了解各镇、街道办事处在办理社会救助过程中是否严格按照相关救助政策规范执行。三查动态管理落实方面情况。通过查看各项救助、信访投诉案件台账、入户调查表、核对报告、公示栏、台卡等方面资料,了解各单位是否及时做到“月审核、月动态”,确保各项救助精准、及时,有效衔接。四查各镇、街道办事处临时救助备用金使用情况。通过查看临时救助备用金使用情况及档案资料,强化资金监管,确保资金规范有效使用、安全高效运转。
从“严”上抓整治,问题反馈“求实效”。坚持完善政策措施,持续建立健全长效机制,加强上下联动、强化规范管理。一是在去年全面排查的基础上,紧紧围绕专项治理民政领域排查整治重点,坚持问题导向、举一反三、查漏补缺,分领域深入开展一轮全面排查整治,持续跟踪问效,强力推进落实,从严从实抓好各项任务落地,确保审计反馈问题和专项治理工作全面推进,稳步保障困难群众利益。二是结合前期召开的全区社会救助领域集体约谈会,进一步从责任落实方面、人员管理方面、工作作风等方面进行问题告知,同时根据存在的问题制定五项反向约束措施,实施镇(街道)社会救助工作“一票否决”,同时将社会救助工作纳入村(社区)干部绩效考评,确保工作责任压紧压实,政策措施落实落细。三是通过“五个百分百”主动发现机制,由区民政局业务骨干深入各镇(街道)及村(社区)点对点对在册多年的保障对象进行跟踪式入户走访,避免出现“漏保漏救”、“人情保”等问题,确保督查实效。目前已对2个街道及8个社区465户保障对象进行入户走访,并督促相关单位对发现问题立行立改。
从“质”上促提升,队伍建设“增活力”。为强化服务意识、增强服务本领、提升服务效能,切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线,区民政局结合《城东区2023年社会救助政策培训工作方案》对社会救助工作人员在岗情况、业务能力及工作水平进行了督查。一是通过座谈交流,对基层社会救助经办人员在日常工作中遇到的热点难点问题进行了现场答疑,提高了实际工作能力。二是通过对经办人员进行社会救助政策问答,了解经办人员业务技能掌握程度,督促其提升自身业务理论水平和为民服务能力,不断提升履职能力。三是针对督查结果要求镇、街道办事处及宜民社会服务中心强化经办人员及协理员管理,加强日常考核及管理。建立相应的奖优罚劣机制,进一步激发服务群众的主动性。
下一步,区民政局将持续开展常态化社会救助工作督查,进一步推动低保扩围增效、优化办理程序、全口径摸排等重点工作,确保将各项惠民政策落地落实,切实助力社会救助工作提质增效。