西宁市财政局：

    2021年8月3日至20日严肃财经纪律专项检查省级检查组对城东区进行了专项检查，2021年11月17日收到《青海省财政厅关于对西宁市严肃财经纪律专项检查结论和处理决定的通知》（青财监字【2021】1673号）文件，现将我区整改进展情况汇报如下：

一、整改进展情况

1.城东区卫生健康局用抗疫特别国债（医疗设备购置）资金中列支专家论证劳务费0.3万元的问题整改情况。

  该资金于9月1日4号凭证已上缴财政，10月19日财政下达资金0.3万元，10月25日购买医疗器械形成有效支出。

    2.西宁市生态环境局城东区生态环境局2020年利息0.72未及时上缴财政。

    于8月17日18号凭证将2020年利息0.72万元上缴财政，已全部整改完成。

   3.对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”选择代理发放银行过程中未进行政府采购，部分资金未通过社保卡发放问题整改情况。

根据《青海省人力资源和社会保障厅办公室关于提升社会保障卡便民服务的通知》（青人社厅办函【2019】169号）精神，要求将方便群众办事和生活作为工作的出发点、落脚点，切实尊重群众意愿，选择社保卡合作银行，其中7家银行均具备发卡资格。目前正在通过政府采购办理公开招标手续，达成意向性的银行有青海银行德令哈路、西宁农商银行营业部、中国银行青海省营业部，待招标完成后，预计在11月底通过代理银行将惠农惠民补贴资金通过社保卡发放。

二、社保卡发放中存在的问题

    1.前期社保卡发放率低的原因。因部分群众办卡需要时间，尤其是残疾人、部分补贴对象在异地长期居住；加之民政部门除社区委员报酬、临时救助资金外的惠民资金要求全部通过青海省民政厅资金监管系统发放，前期资金监管系统未与财政预算一体化系统对接成功，致使实施社保卡发放的占比较低。截止目前未办卡人员均已开卡，监管系统已与财政预算一体化系统对接成功，11月底可以实现社保卡发放。

    2.不能实现100%社保卡发放的原因。一是残疾军人为移交政府安置军队离休退休干部的，2021年移交人员的社会保障卡到2022年由军队离退休干部休养所集体办理，待办理完成后，才能将资金发放到社会保障卡中。二是残疾人为消防员的，因在地方未参保，不能办理社会保障卡，无法将残疾抚恤金发放到社会保障卡中。三是烈士遗属，因子女为现役军人，享受部队免费医疗，因在地方未参保，无法办理社会保障卡，致使补贴资金无法发放到社会保障卡中。以上人员虽然人数不多，目前只有8人，致使无法实现社保卡发放100%的目标。

    3.除以上原因外，我区将在11月底完成全部社保卡一卡通发放。

                         西宁市城东区财政局

                          2021年11月25日