为进一步规范涉企行政执法检查行为，确保企业工作的严谨性，预防和减少生产安全事故，保障人民群众的生命财产安全，促进我区建设领域的持续健康发展，根据相关规定并结合工作实际，现制定我局2025年度涉企行政检查工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和中央关于涉企行政执法检查的一系列重要指示批示和决策部署，紧密围绕省市涉企行政检查的决策部署，贯彻“依法执法、严格执法、文明执法”的执法理念，依法加强涉企行政检查力度，规范执法检查行为，强化监管力度，增强执法检查的计划性、针对性和有效性，确保处罚适当，推动全区建设领域行政检查形势持续稳定向好。

二、工作目标

通过合理制定2025年度涉企行政执法检查计划，全面落实省市区工作安排部署，压紧压实建设行业监管责任，排查建筑领域企业存在的安全隐患，有效降低安全事故发生率，杜绝监督检查缺位、错位，确保施工工程质量严格符合标准。加强燃气安全监管，杜绝违规操作，保障燃气使用安全，力求通过全年检查工作，进一步规范企业施工行为，增强企业安全生产责任意识，提升城东区建筑施工和燃气使用的安全水平，为区域建设和居民生活营造安全稳定的环境。

三、执法内容、重点及时间安排

（一）执法检查内容 　　

市政基础设施及房屋建筑安全：根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局24号令）等法律法规的要求开展执法检查，主要包括：一是安全生产法律法规落实情况、企业安全生产基础管理情况、各种安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的建立和落实情况。二是安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产教育培训情况。三是建筑工地危大工程和高风险作业环节。四是安全生产应急管理和应急预案建立和演练等情况。五是安全生产资金投入和安全生产责任险保障情况。

城镇燃气经营企业：根据《城镇燃气管理条例》、《青海省燃气管理条例》，检查是否执证合法经营或超范围非法经营;职业危害防护措施执行情况;安全生产管理机构、责任、制度是否健全及落实情况;危险化学品储存安全、防护措施和操作规程执行情况;安全警示牌设置和灭火器配备检测情况;安全生产经费投入和隐患整改落实情况等。

（二）执法检查的组织方式、检查计划及时间安排

执法检查的组织形式可采取联合执法、日常巡查检查、双随机一公开检查方式，主要分专项检查和综合巡查。

1、开展以燃气经营企业为重点的专项执法检查及日常巡查，具体检查日期为：1月-12月，辖区3家燃气经营企业检查计划为保证1月1次，年度基本检查次数为36次。

2、以建筑施工单位开复工起，具体检查日期为：3月-12月，开展专项执法检查及日常巡查，辖区50家建筑施工单位，保证1日1家单位，1月20家单位。

四、工作要求

围绕涉企行政执法检查工作目标，以加强建设领域行政执法，查处各类违法行为主要内容，进一步强化对燃气经营企业、建筑施工的监管。突出抓好以下三个方面的重点工作，一是树立正确的执法理念，牢固树立“底线思维”和“红线意识”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，既要做到“严字当头、命字在心”，又要加强对企业工作指导和服务，努力实现行政执法法律效果、政治效果、经济效果和社会效果有机统一。二是深入开展执法检查，针对重点区域、重点行业和重点部位，采取切实有效的方式，集中时间、集中力量，组织开展安全生产行政执法检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理，责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改，需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚，做到“有法必依、执法必严，违法必究”。三是做好普法宣传教育工作，按照“谁执法谁普法”要求，深入宣传《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《房屋征收与补偿条例》《建设工程质量管理条例》等法律法规，坚持把法律法规的宣传教育融入监督检查全过程，通过法理解释和案例分析的方式，增强生产建设领域从业人员安全生产法治意识，助力建设良好的执法环境。