2024年前三季度西宁市城东区经济运行分析

前三季度，面对复杂形势，在区委区政府的坚强领导下，全区上下始终把稳增长摆在首要位置，坚定信心、攻坚克难，主动作为、抢抓机遇，加压奋进、全力以赴稳定经济运行。前三季度，全区服务业增势良好、投资消费逐月回暖、两项收入稳步增长，经济运行总体平稳。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全区地区生产总值为244.34亿元，按可比价计算，同比增长2.0%，较上半年回落0.6个百分点。分产业看，第一产业增加值598万元，增长32.3%；第二产业增加值48.58亿元，下降7.3%；第三产业增加值195.7亿元，增长4.5%。三次产业比为0.02：19.88：80.09。

一、产业发展方面

（一）农业扩面增产，牧业贡献突出。今年以来，受复耕复种及极端天气影响，我区种植业扩面增产、畜禽散养户出栏较高。前三季度，全区实现农林牧业产值1005万元，同比增长32.3%。其中，农作物播种面积767亩，较上年增加382亩，实现粮食产量0.2吨、蔬菜产量144吨，完成农业产值62.4万元，增长196.3%。主要畜产品出栏同比增长97.0%，实现肉产量173.2吨，同比增长120.9%，牧业完成产值905.74万元，增长125.0%。

（二）工业持续承压，建筑业稳步发展。工业方面，受多晶硅价格下跌影响，全区工业持续低位运行，1—9月全区工业总产值同比下降49.7%，降幅环比扩大0.5个百分点。其中，占比高达78.3%的多晶硅制造业同比下降55.1%，下拉工业总产值48.5个百分点。前三季度，全区工业实现增加值27.68亿元，同比下降14.7%，降幅较上半年扩大2.3个百分点，下拉经济1.8个百分点。建筑业方面，前三季度全区建筑业企业签订合同额1251亿元，完成产值189.8亿元，实现增加值20.9亿元，同比增长2.9%，拉动经济增长0.3个百分点。

（三）服务业总体平稳，部分行业有所回升。前三季度，第三产业增加值同比增长4.5%，增速与上半年持平，位列全市首位。分行业看，交通运输仓储邮政业、非营利性服务业增势良好，增加值分别增长8.9%和4.3%，较上半年提高4.7和4.5个百分点，合计拉动经济增长2.4个百分点；住宿餐饮业、批发零售业有所回暖，增加值分别下降1.9%和6.8%，降幅较上半年收窄1.2和0.1个百分点；营利性服务业、房地产业增速放缓，增加值分别增长11.3%和3.3%，较上半年回落6.6和2.2个百分点，合计拉动经济增长2.2个百分点；金融业不及预期，增加值同比下降1.3%。

二、投资需求方面

（一）投资降幅持续收窄。今年以来，面对投资基数高、下行压力大的趋势，我区持续加强项目调度，深入挖潜社会性项目，积极扩大有效投资，降幅呈逐月收窄态势。截止9月，我区新增非房项目24个，较上年同期增加10个，完成投资6.3亿元，占全部非房投资的比重达65%；新增房地产项目2个，完成投资0.97亿元。前三季度，全区固定资产投资同比下降11.2%，降幅较一季度、上半年、1—8月分别收窄31.9、14.5和0.9个百分点，增速位列四区第三。其中，房地产投资同比下降12.1%，降幅较一季度、上半年、1—8月分别收窄48.8、10.6和1.8个百分点；非房投资同比下降9.6%，降幅较一季度、上半年分别收窄9.2和21.6个百分点，较1—8月扩大1.3个百分点。

（二）消费市场逐步回暖。今年以来，我区把促消费放在更加突出的位置，加力推动消费品以旧换新，多举措促进服务消费高质量发展，消费需求总体延续恢复态势。前三季度，全区实现社会消费品零售总额106.02亿元，同比下降3.7%，与中区并列四区第三，降幅较一季度、上半年、1—8月分别收窄1、1.3和0.7个百分点。其中，限额以上零售总额66.8亿元，同比下降9.6%，降幅环比收窄2.7个百分点，按消费类型分，商品零售额65.86亿元，下降7.5%；餐饮收入0.94亿元，下降10.1%。部分基本生活类和升级类销售良好，限额以上单位粮油食品类同比增长12.1%，增速较上半年提高13.4个百分点；新能源汽车零售额同比增长207.4%，增速比上半年提高59.9个百分点。

三、运行质量方面

（一）财政收入增长稳健、支出保障有力。组织收入方面，不折不扣落实减税降费政策，多渠道盘活存量资源资产，努力挖掘增收潜力，财政收入稳居四区首位。前三季度，地方公共财政预算收入3.7亿元，同比增长15.1%。其中税收收入3.3亿元，同比增长17.7%。支出执行方面，严格落实过紧日子的要求，全力加快资金拨付进度，持续强化支出预算执行管理，有效保障重点领域支出需求。前三季度，全区公共预算支出15.8亿元，同比增长20.6%，其中社保就业、教育、住房保障、卫生健康、城乡社区等民生支出11.64亿元，占一般公共预算支出的73.7%；灾害防治应急管理支出、文化旅游体育传媒支出、节能环保支出分别增长1287.1%、330.3%和869.9%。

（二）居民收入稳中有进、消费信心不足。通过扎实做好就业服务、及时发放相关工资增长政策、发挥“东城·共富工访”帮扶平台作用等方式推进城镇居民可支配收入稳步增长。前三季度，城镇新增就业5904人，农村劳动力转移就业5585人次，完成年度任务的90.8%、111.7%。全体居民人均可支配收入3.34万元，同比增长4.4%，增速较一季度、上半年分别提高0.4和0.1个百分点。其中，工资性收入1.55万元，转移净收入1.18万元，分别增长5.3%和9.2%。前三季度，居民消费支出2.09万元，同比增长0.1%，低于居民收入增速4.3个百分点。其中，基本生活类消费占比达58.4%，同比下降4.3%；交通通信、医疗保健消费占比分别12.1%和9.9%，同比下降1.1%和14.8%。

四、下步建议

下一步，全区上下要认真贯彻落实全区经济稳增长专题会议精神，切实增强责任意识、担当意识和实干意识，集中精力、全力以赴做好各项工作。

一是积极落实稳经济一揽子政策措施和各项接续政策，密切跟踪监测重点企业生产经营状况，深入对接企业发展需求，完善帮扶机制，加大对部分重点企业招商优惠条件或补贴的兑现力度，解决企业实际困难，帮助企业降本增效。加强对重点企业的跟踪培育，持续推进企业升规纳统的督导和培育。

二是用好以旧换新各项政策措施，全力摸排辖区设备购置情况。对已开工的各类项目要加快建设进度，尽可能形成更多的实物工作量。继续做细做实项目谋划工作，聚焦“四地”建设、绿色算力、“双碳”目标等战略，紧盯超长期国债、中央预算内资金投向及社会资本投资热点，优化投资发展布局，持续优化全区2025年储备项目，为后期经济增长注入新动力。

三是发挥好省市级专项资金撬动引领作用，加大各类惠民电子消费券发放。聚焦大宗商品、夜间经济、餐饮住宿等重点领域，通过“政府搭台、企业唱戏”方式，深入社区、企事业单位开展一站式“换新”活动，充分释放汽车、家居、家电等大宗商品消费潜能，健全消费品流通体系，推动消费提质扩容。