一、受理范围
凡在青海省境内工商部门登记注册、具有创业意愿、创业能力和创业条件的劳动密集型小微企业。
二、事项类型
网上办；一次办
三、申请主体
企业
四、设定依据
1.《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23 号）（八）支持创业担保贷款发展。将小 额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提 高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的 5 万元、8 万元、10 万元不等统 一调整为 10 万元……。
2.《关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202 号）七、大力提升贷款服务质量和服务效率。 创业担保贷款按照“借款人依规定申请、人力资源社会保障部门按规定审核借款人资格、担保基金运营管理机构按职责 尽职调查、经办金融机构审核放贷、财政部门按规定贴息”的流程办理。
3.《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46 号）三、大力开展 有组织劳务输出……对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保 贷款及贴息等政策……。
4.《关于印发青海省创业担保贷款担保基金管理办法的通知》（青财社字〔2020〕2121号）第二章 担保贷款申请条件 凡在本省境内工商部门登记注册、具有创业意愿、创业能力和创业条件的法定劳动年龄内个人和小微企业均可申请创业担保贷款。
五、行使层级
市（州）、县（区）级
六、受理机构
所在地县（区）级公共就业服务机构
七、决定机构
所在地市（州）级、县（区）级公共就业服务机构
八、申请条件和限制
1.申请条件
（1）属于国家统计局《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定，在青海省行政区域内登记注册的小型、微型企业。
（2）小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同。
（3）小微企业继续扩大经营规模申请创业担保贷款的，年度新增创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到13%），并与其签订1年以上劳动合同。
（4）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。
（5）营业执照经营年限在1年以上（含1年）；
（6）企业与固定职工签订劳动合同并缴纳养老保险；
（7）企业无其他大额商业贷款。
2.禁止性要求
无
九、申请材料
序号 | 提交材料名称 | 来源渠道 | 性质与数量 | 规格 | 介质 | 特定要求 |
1 | 本地户籍劳动者持本人有效居民身份证或社会保障卡，非本地户籍劳动者持常住地《居住证》（居民身份证或社会保障卡） |
个人提供
| 原件1份 | A4 | 证件 | |
2 | 贷款申请书 | 企业提供 | 原件件1份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
3 | 工商行政管理局备案的公司章程 | 企业提供 | 原件件1份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
4 | 最近两年及当年近期财务报表 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
5 | 商铺租赁合同 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
6 | 董事会或股东会关于贷款担保、贷款额度及期限、反担保措施的决议原件 | 企业提供 | 原件件1份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
7 | 法定代表人身份证复印件、企业公章及法人章、法人签字样本 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
8 | 授权（经办人）委托书、授权委托人身份证复印件 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
9 | 抵押的房产证、土地证复印件 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
10 | 抵押人同意抵押的文件，抵押物清单及产权证明（做完抵押登记房产证、土地证、不动产登记证明原件存档） | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | |
11 | 公司缴纳职工养老保险凭证 | 企业提供 | 复印件3份 | A4 | 纸质或电子介质 | 取消，通过系统核验社保情况 |
十、申请方式
1.窗口（现场）申请
所在地县（区）级公共就业服务机构
2.网络申请
青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
十一、办理方式
窗口受理、网上受理，线下办理
十二、办理流程
十三、办理时限
1.法定时限
180个工作日
2.承诺时限
10个工作日
十四、收费情况
1.是否收费
否
2.收费依据及标准
无
十五、结果名称
企业创业担保贷款贷款申请书
十六、结果送达
当场告知；网络反馈
十七、咨询电话
在青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅查询各级公共就业服务经办机构联系电话。
青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
十八、监督投诉渠道
1.电话投诉
各市、州人社局办公室
2.窗口(现场)投诉
所在地县（区）级公共就业服务机构监督岗
3.网络投诉
青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
十九、办理进程和查询结果
1.现场查询
所在地县（区）级公共就业服务机构经办窗口
2.网络查询
（1）青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/
（2） “青海人社通”APP。
二十、办理时间和地点
1.办理时间
周一～周五;8:30～12:00;14:30～18:00（法定节假日除外）。
2.办理地点
所在地县（区）级公共就业服务机构
二十一、完整版指南查询途径和获取方式
青海省人力资源和社会保障厅网上办事大厅
网址：http://rst.qinghai.gov.cn/qhrst/index/下载
二十二、附件
《贷款申请书》（范本）
附件
企业创业担保贷款贷款申请书（范本）
西宁市创业指导小额担保贷款服务中心：
××××××有限公司，成立于××年××月，注册资金××万元，经营范围×××× ××××。
××××××有限公司主要经营×××××× ××××（此处为公司简介），法人×××（此处为法人简介）。目前公司现有员工×××名，为×××名员工缴纳社保。
公司因××××原因，目前资金缺口为×××万元，需向创业担保贷款服务中心申请×××万元创业担保贷款作为××××用途，贷款期限为2年。
申请人：××××××有限公司（公司公章）
申请日期：××年××月××日