西宁市城东区国土资源局2017年部门预算编制说明
一、部门基本情况
（一）主要职能
1、执行土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律、法规和技术标准规程；负责辖区集体土地确权登记发证工作；负责辖区建设用地批后监管工作；组织实施辖区土地利用总体规划、矿产资源总体规划及其他专项规划；
2、负责辖区耕地保护和基本农田保护工作；负责辖区矿产资源开发利用的监督管理工作；承担辖区地质环境保护和地质灾害调查和防治工作；负责辖区建设项目用地预审的初审工作；负责辖区年度土地变更调查工作；负责辖区土地、矿产违法案件的动态巡查和违法案件的调查处理工作；负责辖区国有划拨用地租赁费收取工作；
3、负责辖区重点项目及基础设施项目土地征收工作；负责辖区储备用地拆迁、成本测算和储备计划上报工作；承办区政府、市国土资源局交办的其他事项。
（二）单位及人员构成
西宁市城东区国土资源局本级为行政单位。编制人数为16人，其中行政编制3人，工勤0人，事业13人。实有在职人数：行政1人，行政工勤0人；离退休人数：离休0人，退休1人，遗属人员0人。
二、2017年部门预算情况说明
（一）关于西宁市城东区国土资源局2017年一般公共预算财政拨款收支情况说明
2017年一般公共预算财政拨款收入为227.10万元，包括经费拨款收入212.10万元；支出包括：教育支出1.43万元，社会保障和就业支出23.10万元，医疗卫生与计划生育支出16.26万元，城乡社区支出20.47万元，住房保障支出11.95万元，行政运行101.49万元，一般行政管理事务18.90万元，国土资源事务支出28.50万元，测绘事务支出5万元。
（二）关于西宁市城东区国土资源局2017年一般公共预算财政拨款支出情况说明
2017年一般公共预算财政拨款支出227.10万元，行政运行151.89万元，占比67%，一般行政管理事务19.68万元，占比9%。
（三）关于西宁市城东区国土资源局2017年一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
2017年一般公共预算财政拨款基本支出171.57万元，其中：
人员经费151.89万元，主要包括基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、助学金、奖励金、住房公积金、购房补贴、采暖补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费19.68万元，主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
（四）关于西宁市城东区国土资源局2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明
2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算数为2.61万元，其中出国境0万元，公务接待费0.52万元，公务用车购置及运行费2.09万元。
2016年“三公经费”实际支出4.26万元，2017年“三公”预算较2016年执行数减少61%，主要原因：一是车改后车辆减少；二是根据八项规定压缩三公经费。
（五）关于西宁市城东区国土资源局2017年部门收支情况说明
按照综合预算的原则，西宁市城东区国土资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算财政拨款收入，上级补助收入，其他收入，上年结余。支出包括社会保障和就业支出，住房保障支出等。西宁市城东区国土资源局2017年收支总预算227.10万元。
（六）关于西宁市城东区国土资源局2017年部门收入情况说明
2017年部门收入预算227.10万元，其中：一般公共预算财政拨款收入227.10万元。
（七）关于西宁市城东区国土资源局2017年部门支出情况说明
2017年部门支出预算227.10万元，其中：基本支出171.57万元，占76%，项目支出55.53万元，占比24%。
（八）关于西宁市城东区国土资源局2017年部门项目支出情况说明
2017年部门预算项目支出55.53万元，其中城乡社区支出20.47万元，占比37%，国土资源事务支出30.06万元，占比54%，测绘事务支出5万元，占比9%。
名词解释
（一）一般公共预算财政拨款（补助）收入：指财政当年拨付的资金。
（二）上级补助收入：指直属上级部门拨付资金。
（三）其他收入：指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。
（四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）
1、行政单位离退休（01项）:指所属行政单位实行归口管理的离退休经费方面的支出。
2、机关事业单位基本养老保险缴费支出（05项）：指所属机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
（五）农林水支出（类）林业支出（款）
1、行政运行（01项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）。
1、住房公积金（01项）:指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
2、购房补贴（03项）:指1998年住房分配货币化改革以后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。
（七）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工
作任务而发生的人员支出和公用支出。
（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（九）“三公”经费：指本部门（包括所属行政单位、参照公务员法管理的事业单位和其他事业单位）通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
| 一般公共预算财政拨款收支总表 | |||
| 部门公开表1 | 单位:万元 | ||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 2017年预算 | 功能分类 | 2017年预算 |
| 一般公共预算财政拨款（补助）收入 | 227.10 | 一．一般公共服务支出 | |
| 经费拨款收入 | 212.10 | 二．外交支出 | |
| 专项收入 | 三．国防支出 | ||
| 行政事业性收费收入 | 四．公共安全支出 | ||
| 罚没收入 | 13.00 | 五．教育支出 | 1.43 |
| 国有资源（资产）有偿使用收入 | 2.00 | 六．科学技术支出 | |
| 其他收入 | 七．文化体育与传媒支出 | ||
| 八．社会保障和就业支出 | 23.10 | ||
| 九．医疗卫生与计划生育支出 | 16.26 | ||
| 十．节能环保支出 | |||
| 十一．城乡社区支出 | 20.47 | ||
| 十二．农林水支出 | |||
| 十三．交通运输支出 | |||
| 十四．资源勘探信息等支出 | |||
| 十五．商业服务业等支出 | |||
| 十六．金融支出 | |||
| 十七．援助其他地区支出 | |||
| 十八．国土海洋气象等支出 | 153.89 | ||
| 十九．住房保障支出 | 11.95 | ||
| 二十．粮油物资储备支出 | |||
| 二十一．预备费 | |||
| 二十二．其他支出 | |||
| 二十三．转移性支出 | |||
| 二十四．债务还本支出 | |||
| 二十五．债务付息支出 | |||
| 二十六．债务发行费用支出 | |||
| 本 年 收 入 合 计 | 227.10 | 本 年 支 出 合 计 | 227.10 |
| 一般公共预算财政拨款支出表 | ||||
| 部门公开表2 | 单位:万元 | |||
| 单位名称 | 功能科目编码及名称 | 2017年预算数 | ||
| 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
| 合计 | 227.10 | 171.57 | 55.53 | |
| 西宁市城东区国土资源局 | 227.10 | 171.57 | 55.53 | |
| 205教育支出 | 1.43 | 1.43 | ||
| 20504成人教育 | 1.43 | 1.43 | ||
| 2050499其他成人教育支出 | 1.43 | 1.43 | ||
| 208社会保障和就业支出 | 23.10 | 23.10 | ||
| 20805行政事业单位离退休 | 21.90 | 21.90 | ||
| 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 21.20 | 21.20 | ||
| 2080599其他行政事业单位离退休支出 | 0.70 | 0.70 | ||
| 20827财政对其他社会保险基金的补助 | 1.20 | 1.20 | ||
| 2082702财政对工伤保险基金的补助 | 0.70 | 0.70 | ||
| 2082703财政对生育保险基金的补助 | 0.50 | 0.50 | ||
| 210医疗卫生与计划生育支出 | 16.26 | 16.26 | ||
| 21011行政事业单位医疗 | 16.26 | 16.26 | ||
| 2101101行政单位医疗 | 16.26 | 16.26 | ||
| 212城乡社区支出 | 20.47 | 20.47 | ||
| 21203城乡社区公共设施 | 20.47 | 20.47 | ||
| 2120399其他城乡社区公共设施支出 | 20.47 | 20.47 | ||
| 220国土海洋气象等支出 | 153.89 | 118.83 | 35.06 | |
| 22001国土资源事务 | 148.89 | 118.83 | 30.06 | |
| 2200101行政运行 | 101.49 | 101.49 | ||
| 2200102一般行政管理事务 | 18.90 | 17.34 | 1.56 | |
| 2200105土地资源调查 | 18.00 | 18.00 | ||
| 2200106土地资源利用与保护 | 3.00 | 3.00 | ||
| 2200109国土资源调查 | 6.00 | 6.00 | ||
| 2200111地质灾害防治 | 1.50 | 1.50 | ||
| 22003测绘事务 | 5.00 | 5.00 | ||
| 2200304基础测绘 | 5.00 | 5.00 | ||
| 221住房保障支出 | 11.95 | 11.95 | ||
| 22102住房改革支出 | 11.95 | 11.95 | ||
| 2210201住房公积金 | 11.09 | 11.09 | ||
| 2210203购房补贴 | 0.86 | 0.86 | ||
| 一般公共预算财政拨款基本支出表 | ||||
| 部门公开表3 | 单位:万元 | |||
| 单位名称 | 经济科目编码及名称 | 2017年基本支出 | ||
| 合计 | 人员经费 | 公用经费 | ||
| 合计 | 171.57 | 151.89 | 19.68 | |
| 西宁市城东区国土资源局 | 301工资福利支出 | 139.16 | 139.16 | |
| 30101基本工资 | 40.52 | 40.52 | ||
| 30102津贴补贴 | 51.93 | 51.93 | ||
| 30103奖金 | ||||
| 30104其他社会保障缴费 | 17.46 | 17.46 | ||
| 30106伙食补助费 | ||||
| 30107绩效工资 | ||||
| 30108机关事业单位基本养老保险缴费 | 21.20 | 21.20 | ||
| 30109职业年金缴费 | ||||
| 30199其他工资福利支出 | 8.05 | 8.05 | ||
| 302商品和服务支出 | 19.68 | 19.68 | ||
| 30201办公费 | 1.56 | 1.56 | ||
| 30202印刷费 | ||||
| 30203咨询费 | ||||
| 30204手续费 | ||||
| 30205水电费 | ||||
| 30207邮电费 | 2.08 | 2.08 | ||
| 30208取暖费 | 5.07 | 5.07 | ||
| 30209物业管理费 | ||||
| 30211差旅费 | 3.90 | 3.90 | ||
| 30212因公出国（境）费用 | ||||
| 30213维修（护）费 | 0.39 | 0.39 | ||
| 30214租赁费 | ||||
| 30215会议费 | ||||
| 30216培训费 | 1.43 | 1.43 | ||
| 30217公务接待费 | 0.52 | 0.52 | ||
| 30218专用材料费 | ||||
| 30224被装购置费 | ||||
| 30225专用燃料费 | ||||
| 30226劳务费 | ||||
| 30227委托业务费 | 1.69 | 1.69 | ||
| 30228工会经费 | ||||
| 30229福利费 | ||||
| 30231公务用车运行维护费 | 2.09 | 2.09 | ||
| 30239其他交通费用 | 0.82 | 0.82 | ||
| 30240税金及附加费用 | ||||
| 30299其他商品和服务支出 | 0.13 | 0.13 | ||
| 303对个人和家庭的补助 | 12.73 | 12.73 | ||
| 30301离休费 | ||||
| 30302退休费 | ||||
| 30303退职（役）费 | ||||
| 30304抚恤金 | ||||
| 30305生活补助 | ||||
| 30306救济费 | ||||
| 30307医疗费 | ||||
| 30308助学金 | ||||
| 30309奖励金 | 0.70 | 0.70 | ||
| 30310生产补贴 | ||||
| 30311住房公积金 | 11.09 | 11.09 | ||
| 30312提租补贴 | ||||
| 30313购房补贴 | 0.86 | 0.86 | ||
| 30314采暖补贴 | ||||
| 30315物业服务补贴 | ||||
| 30399其他对个人和家庭的补助支出 | 0.08 | 0.08 | ||
| 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表 | |||||||
| 部门公开表4 | 单位：万元 | ||||||
| 年度 | 合计 | 因公出国（境）费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行费 | 备注 | ||
| 合计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | |||||
| 2017预算数 | 2.61 | 0.52 | 2.09 | 2.09 | |||
辅助说明： 2017年，西宁市城东区国土资源局“三公”经费预算安排2.61万元。其中： 一、因公出国（境）费支出预算0万元。 二、公务接待费支出预算0.52万元，主要用于上级部门检查接待及对外开展业务等相关费用。 三、公务用车购置费支出预算0万元。 公务用车运行维护费支出预算2.09万元，主要用于局本级的公务用车的车辆维修保养费、汽油费、保险费、停车费等相关费用。 | |||||||
| 部门收支总表 | |||
| 部门公开表5 | 单位:万元 | ||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 2017年预算 | 项目（按功能分类） | 2017年预算 |
| 一.一般公共预算财政拨款（补助）收入 | 227.10 | 一．一般公共服务支出 | |
| 二.上级补助收入 | 二．外交支出 | ||
| 三.事业收入 | 三．国防支出 | ||
| 其中：教育收费收入 | 四．公共安全支出 | ||
| 四.事业单位经营收入 | 五．教育支出 | 1.43 | |
| 五.下级单位上缴收入 | 六．科学技术支出 | ||
| 六.其他收入 | 七．文化体育与传媒支出 | ||
| 八．社会保障和就业支出 | 23.10 | ||
| 九．医疗卫生与计划生育支出 | 16.26 | ||
| 十．节能环保支出 | |||
| 十一．城乡社区支出 | 20.47 | ||
| 十二．农林水支出 | |||
| 十三．交通运输支出 | |||
| 十四．资源勘探信息等支出 | |||
| 十五．商业服务业等支出 | |||
| 十六．金融支出 | |||
| 十七．援助其他地区支出 | |||
| 十八．国土海洋气象等支出 | 153.89 | ||
| 十九．住房保障支出 | 11.95 | ||
| 二十．粮油物资储备支出 | |||
| 二十一．预备费 | |||
| 二十二．其他支出 | |||
| 二十三．转移性支出 | |||
| 二十四．债务还本支出 | |||
| 二十五．债务付息支出 | |||
| 二十六．债务发行费用支出 | |||
| 本 年 收 入 合 计 | 227.10 | 本 年 支 出 合 计 | 227.10 |
| 九.用事业基金弥补收支差额 | 二十七.结转下年 | ||
| 十.上年结余 | |||
| 收 入 总 计 | 227.10 | 支 出 总 计 | 227.10 |
| 部门收入总表 | |||||||||||
| 部门公开表6 | 单位:万元 | ||||||||||
| 单位名称 | 功能科目编码及名称 | 资金来源 | |||||||||
| 总计 | 使用以前年度结余资金 | 一般公共预算财政拨款（补助）收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 事业单位经营收入 | 下级单位上缴收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补的收支差额 | |||
| 金额 | 其中：教育收费 | ||||||||||
| 合计 | 227.10 | 227.10 | |||||||||
| 西宁市城东区国土资源局 | 227.10 | 227.10 | |||||||||
| 205教育支出 | 1.43 | 1.43 | |||||||||
| 20504成人教育 | 1.43 | 1.43 | |||||||||
| 2050499其他成人教育支出 | 1.43 | 1.43 | |||||||||
| 208社会保障和就业支出 | 23.10 | 23.10 | |||||||||
| 20805行政事业单位离退休 | 21.90 | 21.90 | |||||||||
| 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 21.20 | 21.20 | |||||||||
| 2080599其他行政事业单位离退休支出 | 0.70 | 0.70 | |||||||||
| 20827财政对其他社会保险基金的补助 | 1.20 | 1.20 | |||||||||
| 2082702财政对工伤保险基金的补助 | 0.70 | 0.70 | |||||||||
| 2082703财政对生育保险基金的补助 | 0.50 | 0.50 | |||||||||
| 210医疗卫生与计划生育支出 | 16.26 | 16.26 | |||||||||
| 21011行政事业单位医疗 | 16.26 | 16.26 | |||||||||
| 2101101行政单位医疗 | 16.26 | 16.26 | |||||||||
| 212城乡社区支出 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 21203城乡社区公共设施 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 2120399其他城乡社区公共设施支出 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 220国土海洋气象等支出 | 153.89 | 153.89 | |||||||||
| 22001国土资源事务 | 148.89 | 148.89 | |||||||||
| 2200101行政运行 | 101.49 | 101.49 | |||||||||
| 2200102一般行政管理事务 | 18.90 | 18.90 | |||||||||
| 2200105土地资源调查 | 18.00 | 18.00 | |||||||||
| 2200106土地资源利用与保护 | 3.00 | 3.00 | |||||||||
| 2200109国土资源调查 | 6.00 | 6.00 | |||||||||
| 2200111地质灾害防治 | 1.50 | 1.50 | |||||||||
| 22003测绘事务 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
| 2200304基础测绘 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
| 221住房保障支出 | 11.95 | 11.95 | |||||||||
| 22102住房改革支出 | 11.95 | 11.95 | |||||||||
| 2210201住房公积金 | 11.09 | 11.09 | |||||||||
| 2210203购房补贴 | 0.86 | 0.86 | |||||||||
| 部门支出总表 | ||||||||
| 部门公开表7 | 单位:万元 | |||||||
| 单位名称 | 功能科目编码及名称 | 总 计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 事业单位经营支出 | 对下级单位补助支出 | 其他支出 |
| 合计 | 227.10 | 171.57 | 55.53 | |||||
| 西宁市城东区国土资源局 | 227.10 | 171.57 | 55.53 | |||||
| 205教育支出 | 1.43 | 1.43 | ||||||
| 20504成人教育 | 1.43 | 1.43 | ||||||
| 2050499其他成人教育支出 | 1.43 | 1.43 | ||||||
| 208社会保障和就业支出 | 23.10 | 23.10 | ||||||
| 20805行政事业单位离退休 | 21.90 | 21.90 | ||||||
| 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 21.20 | 21.20 | ||||||
| 2080599其他行政事业单位离退休支出 | 0.70 | 0.70 | ||||||
| 20827财政对其他社会保险基金的补助 | 1.20 | 1.20 | ||||||
| 2082702财政对工伤保险基金的补助 | 0.70 | 0.70 | ||||||
| 2082703财政对生育保险基金的补助 | 0.50 | 0.50 | ||||||
| 210医疗卫生与计划生育支出 | 16.26 | 16.26 | ||||||
| 21011行政事业单位医疗 | 16.26 | 16.26 | ||||||
| 2101101行政单位医疗 | 16.26 | 16.26 | ||||||
| 212城乡社区支出 | 20.47 | 20.47 | ||||||
| 21203城乡社区公共设施 | 20.47 | 20.47 | ||||||
| 2120399其他城乡社区公共设施支出 | 20.47 | 20.47 | ||||||
| 220国土海洋气象等支出 | 153.89 | 118.83 | 35.06 | |||||
| 22001国土资源事务 | 148.89 | 118.83 | 30.06 | |||||
| 2200101行政运行 | 101.49 | 101.49 | ||||||
| 2200102一般行政管理事务 | 18.90 | 17.34 | 1.56 | |||||
| 2200105土地资源调查 | 18.00 | 18.00 | ||||||
| 2200106土地资源利用与保护 | 3.00 | 3.00 | ||||||
| 2200109国土资源调查 | 6.00 | 6.00 | ||||||
| 2200111地质灾害防治 | 1.50 | 1.50 | ||||||
| 22003测绘事务 | 5.00 | 5.00 | ||||||
| 2200304基础测绘 | 5.00 | 5.00 | ||||||
| 221住房保障支出 | 11.95 | 11.95 | ||||||
| 22102住房改革支出 | 11.95 | 11.95 | ||||||
| 2210201住房公积金 | 11.09 | 11.09 | ||||||
| 2210203购房补贴 | 0.86 | 0.86 | ||||||
| 部门项目支出表 | |||||||||||
| 预算公开表8 | 单位:万元 | ||||||||||
| 单位名称 | 功能科目编码及名称 | 资金来源 | |||||||||
| 总计 | 使用以前年度结余资金 | 一般公共预算财政拨款（补助）收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 事业单位经营收入 | 下级单位上缴收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补的收支差额 | |||
| 金额 | 其中：教育收费 | ||||||||||
| 合计 | 55.53 | 55.53 | |||||||||
| 西宁市城东区国土资源局 | 55.53 | 55.53 | |||||||||
| 212城乡社区支出 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 21203城乡社区公共设施 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 2120399其他城乡社区公共设施支出 | 20.47 | 20.47 | |||||||||
| 220国土海洋气象等支出 | 35.06 | 35.06 | |||||||||
| 22001国土资源事务 | 30.06 | 30.06 | |||||||||
| 2200102一般行政管理事务 | 1.56 | 1.56 | |||||||||
| 2200105土地资源调查 | 18.00 | 18.00 | |||||||||
| 2200106土地资源利用与保护 | 3.00 | 3.00 | |||||||||
| 2200109国土资源调查 | 6.00 | 6.00 | |||||||||
| 2200111地质灾害防治 | 1.50 | 1.50 | |||||||||
| 22003测绘事务 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
| 2200304基础测绘 | 5.00 | 5.00 | |||||||||
| 政府性基金预算支出总表 | |||
| 部门公开表1 | 单位:万元 | ||
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 2017年预算 | 功能分类 | 2017年预算 |
| 本 年 收 入 合 计 | 本 年 支 出 合 计 | ||
西宁市城东区国土资源局
2017年度部门预算公开情况补充说明
一、关于城东区国土资源局2017年度财政拨款收入支出总预算增减变化情况说明
城东区国土资源局2017年度财政拨款收支总预算为227.10万元。与2016年相比，财政拨款收支总预算增加58.93万元，增加25.95%。主要原因是：我局成立不动产登记中心，人员经费增加，另外增加了偿还下属土地统征和储备服务中心清真产业园区项目贷款利息。
二、关于城东区国土资源局2017年度机关运行经费安排情况说明
城东区国土资源局2017年度机关运行经费预算为19.68万元，其中：办公费1.56万元，邮电费2.08万元，差旅费3.9万元，维修（护）费0.39万元，培训费1.43万元，公务接待费0.52万元，取暖费5.07万元，业务费1.69万元，公务用车运行维护费2.09万元，其他交通费用0.82万元，其他商品和服务支出0.13万元。
三、关于城东区国土资源局2017年度政府采购安排情况说明
城东区国土资源局2017年度政府采购安排1.56万元，用于购置办公家具、计算机等费用。与2016年度政府采购预算相比减少1.44万元。减少原因是：根据单位开展业务实际所需情况相应调整了政府采购项目。