经区政府同意，2020年7月29日，区政府办印发了《城东区地震灾害应急预案》的通知（东区政办[2020]71 号），现将有关文件出台背景和政策解读如下：

一、编制背景、目的和依据

（一）编制背景

一直以来，市委市政府及区委区政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作作为平安东区建设的重要内容。为贯彻落实习近平总书记关于防震减灾重要论述和指示批示精神，夯实防震减灾基础，提升基层防灾减灾救灾基础能力，全面落实省市防震减灾工作领导小组重点部署要求。统筹做好灾害应急处置工作，有效防范杜绝各类灾害。本着生命至上、人民至上的原则，结合我区工作实际，特制定此应急预案。

（二）编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立底线思维，认真贯彻落实党的十九大精神，坚决扛起防震减灾政治责任，大力推进防震减灾治理体系和治理能力现代化，全面提升防震减灾能力，防范化解地震灾害风险，保证城东区行政区域内发生地震灾害时，依法科学统一、高效、有序地组织开展地震灾害应急处置工作，建立健全地震应急体制机制，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定。

（三）编制依据

(1)《中华人民共和国防震减灾法》;

(2)《中华人民共和国突发事件应对法》;

(3)《破坏地震应急条例》;

(4)《国家地震应急预案》;

(5)《青海省破坏性地震应急预案》;

(6)《西宁市突发公共事件总体应急预案》

(7)其他适应的国家、青海省、西宁市和城东区的法律法规、文件。

二、总体框架

《城东区地震灾害应急预案》（东区政办[2020]71 号）由总则、组织体系、地震事件的分类、地震灾害的应急管理、应急响应机制、分级响应、其他地震事件的应急响应、临震应急响应、地震应急保障、附则、等十部分组成。

      政策文件：https://www.xncd.gov.cn/contents/440/18491.html