城东区区镇（街道）“属地管理”事项主体
第一条 为加强城东区区镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任清单管理，加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的基层管理体制，努力推进基层治理体系和治理能力现代化，结合工作实际，制定本办法。
第二条 区镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理对象为《城东区区镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，内容包括行业领域、具体事项、区级部门职责、镇（街道）职责、法律法规及文件依据、主体责任、配合责任等。
第三条 清单动态管理坚持职责法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则。
第四条 区委编办负责清单的动态管理,区司法局负责清单中职责事项的合法性审查。
第五条 具有下列情形之一的，清单当中相应的职责事项应当予以增加：
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订，涉及区镇（街道）共同承担责任的；
（二）未列入清单，基层反映存在区镇（街道）职责不清等问题的；
（三）国务院、省政府及市政府决定增加的；
（四）因行政职能调整，相应增加的；
（五）其他应当增加的情形。
第六条 具有下列情形之一的，清单当中相应的职责事项应当予以取消：
（一）因法律、法规及规章等实施依据新立、修订、废止，导致原实施依据失效的；
（二）国务院、省政府及市政府决定取消的；
（三）因行政职能调整，事项发生变化不宜列入清单的；
（四）其他应当取消的情形。
第七条 具有下列情形之一的，清单当中相应的职责事项应当调整主体责任到镇（街道）：
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需调整的；
（二）国务院、省政府及市政府决定调整的；
（三）直接面向基层和群众、量大面广、由镇（街道）管理更方便有效的；
（四）其他应当调整责任的情形。
第八条 具有下列情形之一的，清单当中相应的职责事项应当调整主体责任到区直部门：
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需调整的；
（二）国务院、省政府及市政府决定调整的；
（三）对主体资格有限制要求、专业技术要求相对较高、由职能部门管理更科学顺畅的；
（四）其他应当调整责任的情形。
第九条 对第五条、第六条、第七条、第八条所列情形增加、取消或者调整主体责任的，区级部门或镇（街道）应当在调整事由发生之日起30个工作日内，向区委编办提出书面申请，由区委编办拟订调整方案，区司法局审核后，经区委、区政府研究同意批准实施，并相应调整清单。
出现本办法所列调整清单情形而区直部门或镇（街道）未按时申请的，区级党委政府可以提出调整建议，按程序调整审定清单。
第十条 区镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任清单调整时，应当标注对应调整的相关事项内容，并与调整后的清单一并公布。
第十一条 清单动态调整应当充分论证，依法按程序进行。未经批准，区级部门或镇（街道）不得擅自调整清单。
第十二条 公民、法人或者其他组织可就清单的调整情况提出意见和建议。区级部门、镇（街道）应当畅通信息公开渠道，公布电话、电子信箱，收集整理公民、法人或者其他组织的意见和建议。
第十三条 违反本办法规定，由区委编办会同有关部门责令整改或者依纪依规给予处理。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
城东区区镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任清单.doc