东区政〔2017〕105号
城东区人民政府办公室
关于建立城东区推进大众创业万众创新部门联席会议制度的通知
韵家口镇、各社区，区政府各部门：
为加强对推进大众创业万众创新工作的组织领导和统筹协调，及时解决工作推进中存在的困难和问题。经区政府同意，决定建立城东区推进大众创业万众创新部门联席会议(以下简称“联席会议”)制度。
一、联席会议工作职责
(一)在区政府领导下，统筹协调推进大众创业万众创新相关工作，研究和协调“双创”工作实施过程中遇到的重大问题，加强对“双创”工作的指导、监督和评估。
(二)加强各部门之间在推进大众创业万众创新方面的信息沟通和相互协作，及时向区政府报告有关工作进展情况，研究提出政策措施建议。
(三)完成区政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
联席会议由区人社局、区发展改革和经济商务局、区科技文体旅游局、区财政局、区农牧局、区统计局、区国税局、区地税局、区总工会、团区委、区妇联、区残联、韵家口镇和各社区组成。
联席会议由区政府领导同志担任召集人，区人力资源和社会保障局、区发展改革和经济商务局、区科技文体旅游局、区财政局负责同志担任副召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议办公室设在区人力资源和社会保障局，承担联席会议日常工作。由区人力资源和社会保障局主要负责同志兼任办公室主任，各成员单位有关科室负责同志担任。
三、工作规则
（一）定期向区政府汇报工作进展情况。主要汇报政策落实和工作推进情况，总结开展“双创”工作的经验和做法，分析存在的突出问题，为决策提供参考。
（二）联席会议原则上每年召开1至2次全体会议，由召集人或副召集人主持，也可根据工作需要，临时召开会议。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时，可视情况召集部分成员单位参加会议，也可邀请其他部门参加会议。
（三）不定期召开专门会议、开展专项活动。联席会议办公室根据年度工作计划和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，不定期组织各成员单位或部分成员单位召开专门会议、进行专题研究，全面推进双创工作开展。
四、成员单位职责分工
区人力资源和社会保障局：落实创业扶持政策，发挥创业孵化作用，加大创业平台建设力度，开展各类创业论坛、创业培训等活动，丰富创业孵化服务形式和内容。加快建立创业型社区，区级分级孵化和联动考核机制。完善创业担保贷款政策。加强创业培训，提高劳动者创业能力。加强创业服务平台及服务人员能力建设。
区发展改革和经济商务局：统筹经济发展与创业创新，参与研究提出促进经济增长与创业创新协调发展的规划和政策建议，构建有利于大众创业、万众创新的政策环境、制度环境和公共服务体系，激发全社会创新潜能和创业活力。研究制定全区经济政策和发展规划，通过调整产业结构、承接产业转移等措施，促进中小企业发展。鼓励推动各类人员通过电子商务创业就业，鼓励龙头企业结合本地区特点建立电子商务交易服务平台。
区科技文体旅游局：推动科技企业孵化器建设，提升企业科技创新能力；建立面向创业创新者的专利申请绿色通道，对中小微企业授权发明专利进行资助；指导全区科技成果示范、转化应用与推广，将科技创新成果转化为实际生产。推进创业创新资源开放共享，为科技型中小企业提供公共研发服务。
区财政局：根据创业创新状况和工作目标，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评价；配合有关部门采取措施认真落实和完善各项促进创业创新的税费扶持政策。
区农牧局：加快转变农业发展方式，培育农业微观经营主体；挖掘新产业新业态的增收潜力，加快发展休闲农业和乡村旅游；围绕打造高原绿色有机品牌，鼓励农民合作和联合、龙头企业带动，促进种养加一体化发展，发挥创业带动就业的积极作用。
区统计局：建立创业创新企业发展情况指标统计，规范统计口径和调查方法，加强创业创新数据监测和分析，为做好大众创业万众创新制定相关政策提供数据支撑。
区国税局、区地税局：贯彻落实国家和省、市创业创新的税收优惠政策，进一步落实高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等人员的创业创新税收政策。
区总工会、团区委、区妇联、区残联等部门：负责本行业支持创业创新相关政策的落实，积极组织开展丰富多彩的创业创新服务活动，培养树立和大力宣传本行业内自主创业和开拓创新的先进典型，培育行业市场主体，推动本行业、本领域主体快速发展。
韵家口镇、各社区：按照创业创新发展目标要求，围绕本地区产业和经济发展特点，制定相关发展规划，增加公共产品和服务供给，为创业创新者提供更多机会；承担加快创业创新主体发展工作的主体责任，把大众创业万众创新与简政放权、放管结合、优化服务有机结合起来，加强监管，营造本地区创业创新环境。
五、工作要求
区人力资源和社会保障局要会同区科技文体旅游局、区发展改革和经济商务局、区财政局等部门切实做好联席会议各项工作，各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议议定事项，主动研究推进大众创业万众创新发展相关工作，及时制定政策措施或提出政策措施建议;要互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制。
附件：城东区推进大众创业万众创新部门联席会议成员名单。
城东区人民政府办公室
2017年8月2日